Уменьшение негативного влияния азартных игр на граждан, предупреждение возникновения лудомании и особое отношение к рекламе такого адъективного товара становится ведущей темой во всем мире. Насколько будут защищены украинцы после легализации гемблинга? Говорим о положениях проекта закона об игорном бизнесе.

Содержание:

1. Возрастные ограничения и борьба с лудоманией 2. Как предлагают идентифицировать игрока и посетителя 3. Реклама азартных игр – перспективы в Украине

Возрастные ограничения и борьба с лудоманией

Украинские законодатели при подготовке законопроекта № 2285-д к повторному первому чтению увеличили возрастной порог: с 18 до 21 года. Соответственно, игорные заведения (и наземные, и в онлайне) должны будут контролировать соблюдение этого законодательного требования. Однако идентификацию гемблера и беттора игорным компаниям предстоит проводить еще с одной целью – сделать невозможным доступ в игорное заведение лиц, включенных в список самоограничения. Собственно, туда себя может добавить как сам игрок, так и члены его семьи (первой степени родства или законные представители). Включают в этот список на основании заявления, поданного в установленной регулятором форме. В ней игрок или родственник (представитель) указывает, в частности, срок действия такого ограничения.

За нарушение нормы относительно недопущения самоограниченных лиц к азартной игре проект закона предусматривает возмещение десятикратного размера причиненного финансового ущерба (то есть проигрыша) со стороны организатора.

Кроме того, операторы будут вынуждены в обязательном порядке информировать своих клиентов о риске возникновения игорной зависимости. Средства для распространения такой информации указаны в законопроекте.

В мировой практике существуют случаи, когда игрок своим участием в азартных играх наносит вред самому себе и/или своей семье, поскольку его действия приводят к ухудшению материального положения. Проект закона № 2285-д содержит нормы, где предусмотрено, что такого человека можно ограничить в игре на 6-36 месяцев на основании судебного решения.

Чтобы граждане имели доступ к исчерпывающему перечню организаторов азартных игр, игровых залов, онлайн-систем для гемблинга и брендов операторов, на сайте регулятора будет создан открытый реестр. По мнению законодателей, это в том числе поможет обеспечить общественный контроль.

А еще уполномоченный орган обязательно создаст бесплатную горячую линию и специальную форму на сайте, чтобы украинцы могли оставлять сообщения о нарушениях в сфере азартных игр.

Добавим, что проект закона предусматривает технический и финансовый мониторинг для гемблинг-операторов, о чем мы писали в отдельном материале.

Читайте также: Лотереи и перспективы для Украины

Как предлагают идентифицировать игрока и посетителя

Когда игрок или посетитель впервые заходит в игорное заведение, он должен предъявить работнику документ, удостоверяющий его личность. Однако первичная идентификация – не единственная. Во второй раз заведение может это сделать уже на основании идентификационной карточки, в частности, в электронном виде, а при ее отсутствии опять же попросить предъявить оригинал документа, удостоверяющего личность.

Карточка игрока в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

имя и фамилия;
возраст или дата рождения;
специальный (уникальный) номер или штрихкод, который позволяет считывать информацию соответствующими техническими устройствами.

Когда речь идет об идентификации (верификации) игрока в сети Интернет, организатор азартных игр должен выполнить ее на основании скан-копии документа, удостоверяющего личность, или электронно-цифровой подписи, SIM-карты с MobileID, BankID т. п.

Подчеркнем, что идентифицировать гемблера или беттора оператор в онлайне должен до осуществления первой выплаты.

В то же время игрок не несет ответственность за достоверность предоставленных документов и сведений.

Реклама азартных игр – перспективы в Украине

Учитывая то, что реклама азартных игр должна соответствовать требованиям Закона Украины «О рекламе», законопроект № 2285-д содержит еще ряд требований, в частности:

заказывать изготовление, размещать и распространять рекламу может только организатор азартных игр, и это должно происходить исключительно при наличии соответствующей местной лицензии на гемблинг;
в такой рекламе должна быть фактическая, достоверная информация, то есть без ложных, искаженных или мнимых данных;
в рекламе необходимо указывать лицензию, номер, дату ее выдачи и наименование выдавшего разрешение органа;
организатор азартных игр не сможет рекламировать другой бренд какого-либо из гемблинг-операторов;
такая реклама не должна быть направлена на уязвимые группы населения, к которым относятся несовершеннолетние, малообеспеченные, больные психическими заболеваниями.

Напомним, мы сообщали о том, где на постсоветском пространстве разрешены и запрещены игры на реальные деньги.

Читайте также: Как развивался игорный рынок в Сербии