Гемблинг в Латвии: польза или вред для государства?

Гемблинг в Латвии — одно направлений бизнеса, демонстрирующих стабильный рост. По итогам 2016 года, индустрия готова выйти на докризисный уровень, однако изменившаяся политика государства в отношении сферы азартных игр ставит под вопрос не только ее развитие, но и существование в легальном поле. Аналитики рынка пытаются разобраться, выгоден ли игорный бизнес для Латвии или же его развитие действительно связано с пагубными последствиями для страны.

Вот краткие сведения по игорному бизнесу в Латвии на июнь 2017 года:

• 315 игровых залов;
• 8826 зарегистрированных игровых автоматов;
• 6 наземных казино;
• 183 игровых стола.

Большинство заведений расположены в Риге.

2016 год был исключительно удачным для латвийской гемблинг-сферы и завершился с оборотом в €264 млн (что немногим меньше докризисного рекорда: €264 млн в 2007-м). Из них в госказну отправилось €29,1 млн, а в бюджеты местных самоуправлений — €7,9 млн.

Владельцы азартного бизнеса делают значительные вложения в отрасль. За последние 5 лет инвестиции составили около €102 млн и были направлены на обеспечение безопасности, покупку недвижимости, приобретение новых игр и автоматов и реконструкцию игровых залов.

До 2017 года Латвия была привлекательной для организации игорного бизнеса благодаря фиксированной налоговой ставке и отсутствию двойного налогообложения. Но теперь правительство запускает налоговую реформу, которая предполагает в том числе и увеличение налогообложения азартных игр. В 2017 году был также принят запрет на размещение игровых залов в историческом центре города, исключая территории крупных отелей.

В планах Минфина значатся:

• подоходный налог на выигрыш в лотерею;
• налог на дивиденды в размере 20%;
• повышение налога на игорный бизнес до 30%.

Если поправки будут одобрены, то их внесут уже текущей осенью. Эксперты отрасли считают, что это приведет к уменьшению числа залов, сокращению количества персонала и снижению зарплат. Также есть прогнозы, что легальная отрасль будет уничтожена и сфера полностью уйдет в тень. Между тем, исследования подтверждают, что развитие гемблинга не только не влияет пагубно на экономику и социальную сферу страны, но и приносит значительную выгоду.

В 2016 году компания SKDS провела опрос среди любителей азартных игр, с помощью которого предполагалось составить психологический портрет типичного игрока и выяснить, насколько граждане Латвии подвержены лудомании.

Факты, которые были выяснены в ходе опроса:

• Более двух третей жителей Латвии в возрасте от 18 до 74 лет никогда не играли в азартные игры.
• В основном казино и залы игровых автоматов посещают работающие мужчины в возрасте от 25 до 34 лет.
• Цель большинства игроков — «выйти в свет», то есть провести время вне дома в обществе единомышленников.
• Доля латвийцев, играющих в онлайн-казино, за пять лет увеличилась на 11%.
• Две трети игроков тратят на игру не более €10 в месяц.
• Пятая часть опрошенных выигрывает в месяц около €10.
• Еще 13% сказали, что их выигрыш составляет от €11 до €50.
• Только 11% респондентов считают, что зависимы от азартных игр. При этом более 30% из них говорят, что зависимы от сериалов или соцсетей, а 46% признались в компьютерной зависимости.

Эти данные убеждают в том, что проблема лудомании в Латвии не стоит остро. Напротив, для большинства граждан поход в казино — часть их социальной жизни.

Легальный гемблинг играет не только развлекательную роль, но и приносит значительную сумму в бюджет в виде налоговых отчислений.

Принимая законы, ограничивающие сферу азартных игр, власти планировали компенсировать ожидаемые потери госказны повышением акциза на горючее, сигареты и алкоголь. Однако сумма в €29,1 млн (и €7,9 млн для муниципалитетов) довольна значительна для страны, весь бюджет которой на 2018 год прогнозируется в размере €8,066 млрд.

Ситуация с гемблингом в Латвии остается спорной. Местная ассоциация игорного бизнеса (общественная организация) и государство ведут непростой диалог. Поэтому главная тема международной конференции Riga Gaming Congress — это перспективы игорного бизнеса в Латвии. Есть ли будущее у латвийского гемблинга? На этот вопрос ответят эксперты из разных стран и отраслей.