Мы поговорили о перспективах и возможностях российского рынка коневодства, инициативе Минэкономразвития об упразднении обязательных СРО и на другие актуальные для индустрии темы с главой подкомитета ТПП РФ по букмекерской деятельности и тотализаторам, членом совета Первой СРО Николаем Оганезовым.

Каким образом на российском рынке букмекерства могли бы сосуществовать букмекерские компании и конные тотализаторы?

Я не вижу особых проблем в их сосуществовании. Вопрос только в недобросовестных операторах, которые хотят осуществлять букмекерскую деятельность под видом тотализатора или, того хуже, развивать нелегальный сегмент, мимикрируя под тотализатор. Тотализатор имеет некоторые послабления и преимущества по требованиям законодательства относительно букмекерской деятельности, поэтому некоторым операторам он кажется удобной «тихой гаванью».

Какие шаги нужно предпринять, чтобы индустрия коневодства в России «встала с колен»?

Я не являюсь специалистом в этой области, но очевидно, что для развития коневодства необходимо поддержать коннозаводчиков и «завести» механизм самофинансирования отрасли. Мировой опыт показывает, что основным инструментом для этого является развитый тотализатор, работающий не только на территории ипподромов, но и в сети Интернет.

Каким образом можно создать механизм финансирования отрасли коневодства за счет средств конного тотализатора?

Нужно понимать, что коневодческая отрасль очень объемная, начиная от племенных коннозаводчиков, тренинга и испытания лошадей и т. д. Ипподром – это верхушка айсберга, куда попадают только избранные. Необходимо восстанавливать и создавать новые породы лошадей, которые смогут конкурировать с лучшими скакунами на мировых забегах. Если российские скакуны не выйдут на мировые дорожки, то развивать тотализатор всего лишь на отечественных бегах и скачках будет очень сложно.

За рубежом конный тотализатор собирает огромные пулы. Нужно дать возможность российским игрокам участвовать в этих пулах через отечественный тотализатор с правом получения выигрыша здесь, в России. Но существуют законодательные препоны, которые очень сложно преодолеть.

Что, по вашему мнению, тормозит процесс налаживания диалога между букмекерами и коневодами в России? С точки зрения регулирования и с точки зрения бизнеса.

Налаживать взаимодействие с коневодами должен тотализатор, а не букмекеры. Это их вотчина, и давно пора предоставить АО «Российские Ипподромы» эксклюзив на прием ставок на конные и собачьи бега.

«Росипподромы» – государственная компания. Она может выступить гарантом сбора объединенного пула национального тотализатора и интегрировать его в системы зарубежных тотализаторов. Рынок понимает важность этой государственной задачи по восстановлению коневодства в стране и, уверен, никто из коллег не будет возражать против такого эксклюзива.

Немного отойдем от темы коневодства в стране. На данный момент Роскомнадзор действует достаточно активно, «пачками» блокируя незаконные ресурсы. Однако они все равно продолжают существовать. В чем, на ваш взгляд, проблема?

Легальные сайты должны быть удобнее по доступу к ним российских игроков и выгоднее, тогда ничего блокировать не придется. На первое место я специально поставил удобство доступа к интерактивным ставкам, вопрос налоговых издержек очень важен, но не является первоочередным.

Блокировка переводов в адрес нелегальных игорных организаций за рубежом: по вашему мнению, есть прогресс? В чем он состоит?

Я приветствую любые меры государства, направленные на борьбу с нелегальным сегментом, даже если эта мера будет иметь ограниченный и не совсем радикальный характер. «Курочка по зернышку клюет».

Во многих странах мира с игорным бизнесом перестали бороться, но обернули на пользу государства. Что, на ваш взгляд, мешает нашим властям поступить так же?

Излишняя политизированность, с которой государство изначально подошло к регулированию игорного бизнеса. Чиновники и народные избранники в некотором смысле стали заложниками негативного и репрессивного подхода к данному эффективному инструменту развития туристической и спортивной индустрии.

Можно сказать, что сегодня имеет место расцвет подпольных казино? Как вы считаете, чем это обусловлено с точки зрения бизнеса и регулирования?

Я не могу согласиться с выводом, что мы являемся свидетелями расцвета подпольных казино. Это очень опасный бизнес со стороны уголовного преследования государством. Однако согласен, что такие «огульные» запреты способствуют развитию нелегального сегмента.

Очень давно придерживаюсь мнения, что оптимальным режимом функционирования игорного бизнеса в стране является разрешение на открытие казино исключительно при строительстве оператором пятизвездочного отеля не менее чем на 80–100 номеров. Такой подход позволит развивать туристическую индустрию и, главное, оператор будет «трястись» над соблюдением лицензионных требований, чтобы не потерять столь дорогую лицензию.

Почему, на ваш взгляд, законопроект об упрощенной идентификации в какой-то степени «застрял»?

Новый чемпионат не планируется, чиновники все свои обещания по ЧМ-2018 перед руководством выполнили. Актуальность уже далеко не та...

Инициатива Минэкономразвития об упразднении обязательных СРО на букмекерском рынке: объясните нашим читателям, почему она имеет место быть?

Некоторые чиновники далеки от реалий, не хотят напрягаться и вникать в специфику бизнеса, но очень хотят выглядеть креативными, быть в духе политических трендов. Я уже говорил ранее об излишней политизированности вопросов, касающихся игорного бизнеса. Данная инициатива необоснованна и вредна как для букмекеров, так и для рынка в целом.

Если ее все же узаконят, какими могут быть варианты развития событий?

Вариантов развития нет, это инициатива непроходная.

Напомним: ранее член совета Первой СРО Николай Оганезов прокомментировал подготовку законопроекта по упразднению СРО.