Представители игорного сообщества из Малайзии, Лас-Вегаса, Йонкерса и даже Гамбурга принимают участие в жестокой схватке за легализацию ежедневного фэнтези-спорта и ставок на онлайн-покер.
Игорные компании хотят получить разрешение на предоставление жителям Нью-Йорка услуг в отрасли ставок, которая и так уже процветает в Интернете. Но на данный момент власти Нью-Йорка не регулируют эту сферу и не получают часть её прибыли.
Есть и противники. Иногда они образуют странные коалиции из представителей церкви, которые предрекают ухудшение ситуации с игровой зависимостью, и игорных компаний, действующих на рынке Нью-Йорка, по словам которых штат перенасыщен ставками.
Все это создает путаницу среди участников рынка. Посмотрите, что происходило на одной только прошлой неделе:
- Противники гемблинга встретились с главой игорного объединения, которая выступает против легализации ежедневного фэнтези-спорта.
- Крупные компании – от Caesars Entertainment до MGM Resorts International – наняли лоббистов, которые будут проталкивать законопроект о легализации ставок на покер.
- Основные законодатели получили письмо, предупреждающее о том, что «интернет-гемблинг опасен для семей Нью-Йорка». Письмо было отправлено магнатом казино Шелдоном Адельсоном, главой Las Vegas Sands.
Давление на законодателей должно прекратиться 16 июня – в последний день сессии законодательного собрания 2016 года.
Расширение гемблинга
В здании Конгресса сейчас рассматривается много законопроектов, связанных с отраслью азартных игр. К примеру, один из них разрешит благотворительным организациям продавать лотерейные билеты онлайн. Другой положит конец четырехлетнему периоду государственного контроля над некоммерческой корпорацией, которая проводит государственные скачки чистокровных лошадей.
Но практически всё внимание сосредоточено на двух законах: о ежедневном фэнтези-спорте и онлайн-покере. Цель – легализация, регулирование и налогообложение этих сегментов.
Ежедневный фэнтези-спорт процветал в Нью-Йорке до того момента, как в прошлом году главный прокурор штата Эрик Шнайдерман добился того, что две ведущие компании этой отрасли – DraftKings и FanDuel – свернули свою деятельность.
Он утверждает, что фэнтези-спорт приравнивается к незаконным азартным играм (основанным на везении) и не имеет ничего общего со скиловыми играми. Дело рассматривается в суде, но в начале года Шнайдерман и представители компаний договорились приостановить разбирательство до сентября. Это даст отрасли фэнтези-спорта время на выработку соглашения с законодателями, а правительству Эндрю Куомо – время на легализацию их соревнований.
По оценкам представителей отрасли, общая клиентская база компаний DraftKings и FanDuel в Нью-Йорке насчитывает 1 миллион пользователей. Эти фанаты платят регистрационный взнос за игру в ежедневной версии сезонных соревнований, суть которых в составлении виртуальных команд на основе реальных игроков. Соревнования проходят в разных видах спорта – футбол, баскетбол, бейсбол, хоккей, гольф, автомобильные гонки.
Процесс принятия законопроектов начал продвигаться на прошлой неделе в Сенате и Ассамблее комитетов, и, по словам авторов законопроектов, они близки к завершительному этапу.
Если законы будут приняты, спортивные компании будут вынуждены платить налоги штату.
Принимая во внимание всю важность ситуации, компании DraftKings и FanDuel наняли команду лоббистов, включая тех, у кого есть связи с некоторыми членами республиканской партии, спикером Ассамблеи Карлом Хисти и канцелярией губернатора.
На прошлой неделе Хисти повторил слова, которые ряд политиков произносит из года в год о предыдущих законах о гемблинге. Хотя сам он и не фанат азартных игр из-за того, что они могут привести к «другим болезням в обществе», он верит, что регулирование, а значит и легализация фэнтези-спорта имеет место быть.
Более мелкие спортивные компании, такие как Yahoo, также вовлечены. Их интересует вопрос предложенных государственных пошлин, которые по карману DraftKings и FanDuel, но будут вытеснять мелких конкурентов с рынка Нью-Йорка.
«Размер пошлины должен быть объективным, поддерживать конкуренцию и не должен строить непреодолимые барьеры для входа на рынок», – писали представители компания Yahoo в письме к законодателю.
Традиционные оппоненты
Среди критиков законов есть традиционные противники, которые опасаются того, что увеличение количества форм гемблинга приведет к распространению проблемы зависимости.
Оппоненты уделяют больше внимания фэнтези-спорту, считая, что он окажет большее влияние на жителей Нью-Йорка, чем онлайн-покер.
«Они хотят открыть новый рынок для молодых парней, которые захотят участвовать в интерактивных соревнованиях по фэнтези-спорту, крайне популярных сейчас», – сказал Стивен Шафер, председатель Коалиции по борьбе с гемблингом в Нью-Йорке (Coalition Against Gambling in New York), которая была создана в городе Буффало в 2004 году.
Шафер уверен, что легализация фэнтези-спорта приведет к увеличению количества проблемных игроков из-за его доступности в сети.
Более того, по их словам, законопроект о фэнтези-спорте составлен таким образом, что в конечном итоге он приведет к легализации других форм онлайн-гемблинга, таких как киберспорт.
Противники фэнтези
У традиционных противников изменений законодательства есть союзники в несколько неожиданном месте: прочно установившихся игорных заведениях. По словам законодателей, на них оказывают огромное давление казино при ипподромах, требуя не пропустить законы о фэнтези-спорте, если только они смогут извлечь из них выгоду.
Казино при ипподромах, такие как Hamburg и Batavia, выступают против легализации фэнтези-спорта, объясняя свою позицию тем, что их бизнес будет уничтожен.
Но если законодатели обязуют компании в сфере фэнтези-спорта сотрудничать с казино при ипподромах, то они не будут препятствовать легализации.
Стороны расходятся во мнениях касательно того, будет ли такое сотрудничество между наземными казино и операторами фэнтези-спорта легальным. Представители фэнтези-спорта считают, что принуждение к такой форме сотрудничества будет нарушать пункт о регулировании торговли Конституции США.
Сторонники легализации
Приверженцы фэнтези-спорта и онлайн-покера указывают на то, что миллионы людей по всему миру уже играют в эти игры. Так почему бы не позволить жителям Нью-Йорка принимать участие, а штату – получать налоги?
«Нью-Йорк – спортивный штат… это связь, которая объединяет людей», – утверждает Марк Ла Воргна, пресс-секретарь организации Fantasy Sports for All («Фэнтези-спорт для всех»). Основателями этой организации являются представители DraftKings в Бостоне и FanDuel в Нью-Йорке.
Почти три десятка компаний в сфере фэнтези-спорта хотят организовывать соревнования на новом рынке Нью-Йорка. Инвесторы вкладывают средства в эти компании, а также в те, которые специализируются на спортивной аналитике и медиауслугах.
«Нью-Йорк может стать родным домом фэнтези-спорта, который активно развивается по всей стране», – уверен Ла Воргна.
В качестве довода компания MGM Resorts, Лас-Вегас, указывает законодателям на то, что миллионы жителей Нью-Йорка уже играют в онлайн-покер, но делают это на «нерегулируемых и незащищенных офшорных покерных веб-сайтах, которые функционируют без контроля за мошенничеством и возрастных ограничений».
В случае легализации до 11 казино Нью-Йорка получат лицензию на онлайн-покер, и каждый лицензиат будет платить налоги размером $10 миллионов.
Позиция западного Нью-Йорка
В западном Нью-Йорке президент местной корпорации, специализирующейся на внеипподромных ставках на скачки, рассказал, что его компания заключила контракт с небольшой фэнтези-компанией для организации соревнований по фэнтези-спорту. Но контракт заморожен до того времени, когда власти Олбани решат судьбу отрасли в Нью-Йорке.
«Мы поддерживаем легализацию, поскольку она позволит нам выйти на рынок онлайн-гейминга. Таким образом, мы сможем обеспечить дополнительный приток денег в наш муниципалитет», – сказал Майк Кейн, глава Western Regional Off-Track Betting (вышеупомянутой корпорации).
Самое крупное игорное сообщество региона – Нация индейцев Сенека, которое владеет казино в городах Ниагара-Фолс, Буффало и Саламанка – отказалось давать комментарии.
Нет комментариев