Новое предложение Германии о спортивном букмекерстве не удовлетворит ЕС

8 апреля 2016, 16:50
1235
Голосов: 1

Недавно в Германии заявили о намерении удвоить количество лицензий на ведение спортивной букмекерской деятельности с 20 до 40 штук. Ранее здесь вступил в действие закон на лицензирование 20 игорных операторов, из них 16 лицензий было выдано небольшим местным компаниям, а еще 4 – Ladbrokes, Betfair, Bwin.Party и Mybet Holdings. В свою очередь 35 компаний, включая Bet365 и Victor Chandler, которые не получили лицензии, заявили, что схема лицензирования в Германии осуществлялась с нарушениями и противоречит стандартам ЕС.

Новое предложение Германии о спортивном букмекерстве не удовлетворит ЕС

В Евросоюзе согласились с данной жалобой и сообщили, что лицензирование в стране не соответствует стандартам из-за дискриминации и непрозрачного процесса выбора лицензиатов. Для Гессена, где и проходил отбор, ситуация усугубилась также из-за отрицательной реакции со стороны немецких органов и структур.

Консультационный Совет по вопросам спорта Германии (German Sports Advisory Board), в который входят заинтересованные лица страны, включая спортивные команды, сообщил, что его представители не удовлетворены результатами выбора лицензиатов, и никаких консультаций по этому вопросу не предоставлял. Спортивные команды хотели бы видеть в качестве лицензиатов тех, с кем можно заключить партнерство, а такие сайты, как Bet365 и Victor Chandler имеют огромный потенциал в отношении получения прибыли по сравнению с выбранными небольшими немецкими компаниями.

Суды Германии также признали, что процесс отбора прошел с нарушениями, а решение будет признано недействительным со стороны ЕС. В результате министр, который отвечает за вопросы спортивного букмекерства, отметил, что результаты следует признать недействительными и совместно с представителями всех 16 федеративных земель составить новый план, который будет соответствовать правилам ЕС, а также удовлетворит спортивные команды и правительства земель. Было решено удвоить количество лицензий с 20 до 40 штук.

Несмотря на такие уступки, есть мнение, что такой жест не удовлетворит ЕС и будет необходим абсолютно новый план действий, который станет полностью соответствовать правилам ЕС.

В своем интервью Клив Хоксвуд (Clive Hawkswood), глава игорной ассоциации Remote Gambling Association в Лондоне, рассказал о сложившейся ситуации.

В ЕС утверждают, что выбор лицензиатов проходил без соответствия с европейскими правилами. Однако, возможно, решение предложить 40 или 240 лицензий – не столь существенно, ведь согласно законам все страны ЕС должны давать неограниченный доступ компаниям для предоставления игорных услуг.

Такая формулировка вопроса неверна, поскольку законы ЕС не предоставляют неограниченный доступ. ЕС дает странам большую свободу в отношении игорных регуляторных законов, и мы приближаемся к модели, когда компания будет должна получить лицензию каждой страны, в которой хочет предоставлять игорные услуги. Такая модель схожа с американской. Однако страны не должны нечестным образом препятствовать этому. К примеру, если компания соответствует всем требованиям, но находится в другой стране-участнице ЕС, она должна иметь такие же возможности, как и местные компании. Вот тут у Германии и возникли проблемы. Они рандомно выбрали количество лицензий (и большинство получивших её – немецкие компании). Это неверно. По сути, если 100 компаний соответствуют регуляторным стандартам, то они все должны получить лицензию. Если доступно только 20 лицензий, это означает, что остальные 80 были дискриминированы.

Может ли Германия разрешить лишь спортивное букмекерство, а не казино и покер вдобавок? Может ли это государство использовать какие-либо моральные аспекты, чтобы оправдать легализацию только одного вида азартных игр, и если может, то какие нужны для этого аргументы, дабы не нарушать законы?

Страна–член ЕС сама решает, какой вид гемблинга разрешать. ЕС дает возможность странам самим регулировать этот вопрос (к примеру, во Франции легализированы только спортивное букмекерство и казино). Стране не нужно находить моральные или любые другие аргументы для этого.

Лицензии земли Шлезвиг-Гольштейн уже официально недействительны?

Лицензии Шлезвиг-Гольштейн действуют только на территории земли. Правда в том, что сейчас в Германии абсолютный беспорядок в этом вопросе, и пока страна не остановится и не пересмотрит свои взгляды, ситуация не улучшится.

Напомним, что правительство Шлезвиг-Гольштейна выдало лицензии различным игорным сайтам, включая PokerStars, разрешив спортивное букмекерство, казино и покер. Земля собиралась игнорировать новый федеральный закон, однако после выборов нового лидера поменяла выбранный курс. Как следствие – действие выданных лицензий заканчивается через несколько лет, они будут аннулированы.

Какой позиции придерживается ассоциация относительно данной ситуации и как может помочь Германии обеспечить соответствие европейским законам?

Со своей стороны, как и везде в других странах, мы лоббируем все формы онлайн-гемблинга при наличии соответствующей лицензии.

Таким образом, несмотря на 20 дополнительных лицензий, судя по всему, Германия все равно идет вразрез с европейским законодательством. Увеличение количества лицензий не является решением проблемы. Страна должна предоставить равные условия для представителей всех стран ЕС, а количество лицензий не может быть предписано.

Как отметил господин Хоксвуд, страна вправе определять тип лицензий, разрешая лишь спортивное букмекерство. Однако в Германии сейчас действует более 50 наземных казино, и утверждать, что легализация онлайн-казино противоречит моральным принципам – это то же самое, как Шелдон Адельсон утверждал, что его наземные заведения – это хорошо, а онлайн – зло, поскольку они заберут большую часть прибыли у наземных. Схожие заявления делали и в США, запрещая Антигуа выходить на рынок Америки с предложениями относительно онлайн-гемблинга, считая это аморальной идеей, несмотря на то, что в Неваде, Нью-Джерси и Делавэре онлайн-гемблинг разрешен. Если показать немецким чиновникам, что онлайн-сектор не повредит существующим наземным казино, а только увеличит прибыль, возможно, они изменят свою точку зрения.

Что будет дальше – пока не понятно. 40 лицензий дадут возможность Bet365, Victor Chandler и другим изначально обиженным компаниям получить доступ к немецкому рынку. Однако появятся другие обделенные, которые также обратятся в ЕС за поддержкой. И если ЕС будет придерживаться своих законов в равной степени для всех, то идею с 40 лицензиями не примут и потребуют от Германии доступ для всех компаний, которые соответствуют требованиям, без ограничения их количества. Если же идею с внедрением 40 лицензий поддержат, поскольку основные игроки рынка спортивного букмекерства получат доступ к немецкому рынку, то история на этом и закончится. Что же, время покажет.

Комментарии

Нет комментариев

Сейчас читают
Загрузка...
Статьи
24 мая
btc
7906
usd
вверх