Устаревшее законодательство Ирландии – проблемный гемблинг, лимиты на игровые автоматы и положение лотерейного рынка

Игорный рынок Ирландии, работающий по устаревшим законодательным нормам, требует кардинальных реформ. Проблема лудомании, переоценка законодательства и последние новости касательно работы игровых автоматов и лотерейного рынка – обо всем этом читайте в материале от Login Casino.

Согласно отчету издания Independent.ie, на середину 2019 года общий годовой объем выручки составлял в среднем 7 млрд евро, тогда как в бюджет государства направляется около 100 млн евро. Отмечается, что основная масса законодательных положений требует новой оценки, так как игорный бизнес Ирландии регулируется законом о ставках 1931 года и законом об азартных играх и лотереях 1956 года.

Особое внимание уделяется игровым автоматам – правительство этой страны не имеет ни малейшего влияния на данное направление, и его регулированием, а также лицензированием занимаются местные органы власти и районные суды.

О наличии ряда проблем в игорной индустрии Ирландии свидетельствует намерение ведущих партий пересмотреть законодательство об игорном рынке, а также ввести независимый регулирующий орган. В частности, указывается о внедрении новых систем контроля по входу на ресурсы среди несовершеннолетних. Отметим, что данная проблема является актуальной и для многих других стран, где несовершеннолетние с легкостью обходят возрастные ограничения.

Читайте также: Румынский игорный рынок – особенности регулирования

Запланированные либеральной партией Fianna Fáil изменения нацелены на решение наиболее острых проблем. Так, ожидается внедрение игровых лимитов, рекламных ограничений, также запланирован запрет на азартные игры с кредитными картами, лутбоксы в видеоиграх и внедрение «периода охлаждения» – что в совокупности указывает на наличие в стране проблемного гемблинга и стремление властей решить эту задачу через контроль ставок и рекламы. Также в этой стране нет конкретных законов, которые касались бы социальной ответственности, что оказывает дополнительное воздействие на проблему зависимости.

Азартные онлайн-игры в Ирландии рассматриваются сквозь законодательство, созданное под наземный рынок, с вытекающими из этого последствиями. Большинство операторов онлайн-сектора лицензированы в других юрисдикциях, что, в свою очередь, сказывается на налоговых выплатах, случаях отмывания доходов и усложняет контроль рынка правительством.

К слову, с постепенным выходом из карантина букмекеры Ирландии возобновят работу в конце июня.

Согласно последним опубликованным Министерством здравоохранения отчетам, около 67% совершеннолетних ирландцев играли в азартные игры в последние 12 месяцев, где наиболее востребованным направлением стали скретч-карты и лотереи. Как указывает издание Independent.ie, по состоянию на прошлый год по минимальным показателям в стране насчитывается около 40 тысяч проблемных игроков, то есть 0,8% населения, тогда как по максимальным – 2,3% населения. О существовании лудомании можно судить и с точки зрения устаревшей законодательной системы, определенные нормы которой сформулированы под реалии середины прошлого века и по некоторым вопросам могут не совпадать с нынешним положением дел.  

Читайте также: Клиенты легальных операторов Швеции выбирают теневой рынок – результаты исследования

О «заброшенности» некоторых законодательных норм свидетельствует недавнее предложение ввести лимит для игровых автоматов и электронных игр. В предыдущий раз лимит на игровые автоматы менялся еще в 1956 году. Официальным поводом на тот момент стала необходимость модернизировать местную структуру.

Лотерейный рынок, изначально принадлежавший государству, но недавно переданный в частные руки, работает преимущественно от имени Национальной лотереи Ирландии, EuroMillions и Daily Millon. Известно, что закон о лотереях был изменен в 2013 году – с тех пор благодаря введенным предложениям по лицензированию частный бизнес получил новые возможности.

В ноябре прошлого года Национальную лотерею Ирландии обвинили в сокращении переводов в фонд местных благотворительных организаций. По словам Тони Фоули, экономиста Дублинского городского университета, причиной этому стала работа Premier Lotteries Ireland (PLI). Однако при этом с началом карантина лотерейный рынок Ирландии выделил примерно 16 млн евро от невостребованных выигрышей в фонд борьбы с пандемией COVID-19. Таким образом выигрыши, которые не были обналичены победителями розыгрышей, послужили для оператора как средство восстановления запятнанной репутации.

Читайте также: Лицензирование операторов в Великобритании и Дании – как это происходит

Однако важно знать, что нынешнее законодательство требует от лотереи регулярных благотворительных инициатив. Относительно последствий от вынужденного карантина менее всего пострадал лотерейный рынок, в особенности тот, который предлагает онлайн-билеты. Наземные игорные заведения на период самоизоляции были вынуждены полностью закрыться, а линии ставок букмекерских компаний разительно сократились из-за отмены спортивных мероприятий.

В декабре ряд экспертов в лице Майкла Коллинза и Майкла Хили-Рея выразил беспокойство по поводу принятой поправки в работу бинго, нацеленной главным образом на контроль выплат в благотворительные фонды, что может оказать пагубное влияние на положение промоутеров. Согласно новому правилу, на призы для участников должно быть выделено не более 75% от суммы общего объема доходов, тогда как на благотворительность – не менее 25%. Дэвид Стэнтон отметил, что при таком сценарии заработок промоутеров будет сведен к нулю. Поэтому, если отталкиваться от таких требований, не исключено, что с целью сохранения части финансов на призы для участников розыгрышей будет выделяться менее 75%, в связи с чем со стороны аудитории может поменяться отношение к бренду бинго-индустрии.

Напомним, болгарский гемблинг-регулятор обратился к участникам наземных казино с рекомендациями по открытию.

Читайте также: Нюансы игорного бизнеса Испании и его актуальное положение

Читайте также: Аналитика событий отрасли азартных игр Словакии