Лотерея и букмекерство: легальный гемблинг в Азербайджане

Игорный бизнес в Азербайджане на государственном уровне под запретом. Разрешенными гемблинг-операциями на территории страны являются только лотерейные и букмекерские. Об особенностях их функционирования читайте в статье.

Запрет деятельности, связанной с азартными играми, не является чем-то исключительным для стран постсоветского пространства. Тем не менее, каждое государство проходит свой путь принятия или непринятия этого рода бизнеса. Положение гемблинг-индустрии Азербайджана не всегда было столь плачевно. После получения независимости в стране стали появляться первые игорные заведения. И несмотря на отсутствие должного законодательно регулирования, удачное расположение в столице делало первые казино довольно популярным развлечением. Одной из отличительных черт гемблинг-индустрии страны на ранних этапах была чрезмерно строгая налоговая политика. Так, операторов обязывали выплачивать налог в размере 70%. Расцвет азартных игр произошел после получения официального статуса и пришелся на 1995-1996 годы.

Однако не успела индустрия набрать обороты, как разразился скандал, в котором нередко упоминались имена чиновников первой величины, в том числе сына гаранта. Президент крайне категорично отреагировал на инцидент, что и стало началом конца для азартных игр страны. Сперва последовала череда законодательных ограничений, а вслед за этим, спустя два года, закон закрепил запрет организации и проведения азартных игр.

В 2004 году были пересмотрены правила проведения лотерейных операций, а расцвет спортивного тотализатора пришелся на 2016 год.

Соответственно, никакие виды наземного или онлайн-гемблинга, помимо лотерей и букмекерства, легальными не являются.

Читайте также: Ретроспектива и перспектива развития индустрии азартных игр в Азербайджане

В лотерейном бизнесе Азербайджана действует государственная монополия. Это означает, что единственным реализатором лотерей является ОАО «Азерлотерея» (Azərlotereya ASC). Предприятие было создано согласно указу главы государства в 2001 году. Учредителем компании стало Министерство экономического развития.

Выпуск и проведение лотерейных розыгрышей находится в ведении Комитета по ценным бумагам. В 2003 году монопольный оператор стал членом Европейской ассоциации государственных лотерей и тото.

Как и во многих других государствах, участвовать в лотерейных операциях могут только совершеннолетние граждане. В 2016 году были приняты поправки к законодательству, которые установили налог на выигрыш в размере 10%. В стране действует два вида лотерей – тиражные и моментальные. Билеты можно приобрести как в наземных точках реализации, так и на официальном сайте. Стоимость может варьироваться от 1 до 5 манат. Выигрыш в бинго может составить до 270 тыс. манат.

Читайте также: Игорная индустрия Армении: срез актуальных событий

Примечательно, что букмекеры в Азербайджане называются операторами спортивных пари. До 2010 года легального рынка букмекерства в стране не существовало, однако спрос на азарт все же был, потому государство приняло стратегическое решение о прекращении поощрения теневого сегмента. 

Лицензия на право предоставления услуг спортивных пари выдаются Министерством молодежи и спорта сроком на 10 лет. Вспомогательной структурой, выполняющей функции по надзору за букмекерством, является «Азеридмансервис». Ведомство закреплено при министерстве.

Самый крупный тотализатор в стране – TOPAZ, за счет его работы финансируются многие спортивные проекты. Интересным является распределение средств, сгенерированных оператором. Так, только 30% поступлений могут быть направлены на нужды футбола, львиная доля распределяется между другими видами спорта.

В РФ в данный момент существует проблема перераспределения средств, потому как БК стремятся поддерживать известные клубы в обмен на рекламные или репутационные привилегии. Тем временем непопулярные команды или виды спорта остаются вне игры, хотя именно поддержка этого кластера предполагалась изначально.

Выигрыши на ставках налогообложению не подлежат. Оператор выплачивает 6% в качестве налога.

Читайте также: Игорный бизнес Армении: что будет после введения ограничений?

После введения в работу TOPAZ власти стали блокировать иностранные онлайн-платформы, предоставляющие беттинг-услуги, обеспечив таким образом фактическую монополию оператора.

Разговоры о легализации игорного бизнеса в азербайджанском обществе возникают периодически. Во-первых, не имея собственных игорных объектов, страна теряет средства, а граждане все равно играют, но в соседней Грузии. Во-вторых, монопольное право на предоставление услуг не предполагает наличия рыночной конкуренции, которая очень важна при формировании стандартов.

В последний раз инициатива о легализации до парламентского размаха дошла в 2016 году.

Напомним, что в Грузии могут ввести запрет на рекламу гемблинг-продуктов.

Читайте также: Специфика ведения игорного бизнеса: Грузия и Мальта

Читайте также: Индустрия спортивного беттинга в Грузии: операторы, перспективы и проблемы