Редакция Login Casino подготовила эксклюзивное интервью с главой украинской общественной организации «Стоп Азарт» Романом Семенивом. Он рассказал о проблеме лудомании в Украине, работе горячей линии поддержки, создание которой инициировала организация, легализации игорного бизнеса, а также актуальном состоянии индустрии.

Каковы результаты работы ОО за 5 лет роботы?

В среднем за год на горячую линию организации поступает порядка 500 обращений, за пять лет роботы приблизительно от 2,5 тыс. до 3 тыс. звонков.

Кто к вам чаще всего обращается: возраст, пол, социальное положение?

По приблизительным оценкам, чаще всего к нам обращаются довольно молодые люди в возрасте от 20 до 40 лет. Конечно, есть обращения и вне этой возрастной категории, однако их относительно немного. Мужчины звонят чаще, чем женщины. Гендерное соотношение выражено таким образом – на сотню обращений от мужчин с игорной зависимостью припадает два или три женских звонка.

В отношении статуса и социального положения разброс очень велик. Обращения поступают от совершенно разных людей – начиная от водителей или продавцов, заканчивая стоматологами и государственным служащими. Иными словами, к нам обращаются люди с совершенно разным социальным положением, уровнем дохода и видением жизни.

Какова была ваша изначальная цель при создании организации?

Изначальной целью создания организации было найти решение проблемы игорной зависимости, работая с теми, кто уже столкнулся с лудоманией. Позже пришло понимание того, что борьбы с последствиями недостаточно. Но чтобы хоть в какой-то мере минимизировать процент пострадавших, необходимо навести порядок с игорным бизнесом в стране. На данный момент в этой сфере преобладает отсутствие контроля и безответственность.

Решит ли проблему легализация игорного бизнеса?

Решение о легализации игорного бизнеса для Украины – верное. Однако необходимо, чтобы над проблемой работала специальная рабочая группа. В целом предложенный президентом вариант с размещением игорных заведений в пятизвездочных отелях может стать неплохим промежуточным решением. Однако необходимо разработать правила, в которых будут оговорены пределы распространения, ответственность, права и обязанности.

Перед принятием решения о легализации необходимо провести дискуссию среди представителей общественных организаций, в том числе представляющих духовные учреждения, и совместно разработать границы для работы индустрии.

У нас в стране много хороших законов, которые совершенно не работают. Для работы закона не нужно, чтобы в нем было много текста. Важно, чтобы были оговорены четкие правила, обязательства, требования и права. Таким образом удастся избежать открытия игорных заведений в отелях с двумя или тремя звездами.

Более того, пропущенная в законе строка может сыграть на руку недобросовестному предпринимательству. Но начать необходимо с закрытия нелегальных игорных заведений – «Лотоспорта», «Мега», «Космо», «Фаворита» и т. д.

Так как каждый член общества – важен, необходимо понимать, что люди, страдающие игорной зависимостью, несут из-за азартных игр значительные финансовые потери. Более того, прежде чем принимать решение о легализации, стоит оценить риск возникновения криминогенной обстановки.

Рабочая группа должна взвесить все «за» и «против» в вопросах легализации азартных игр и внести ясность в отношении того, что именно страна получит, а что – потеряет.

Не нужно реагировать на одни только цифры. Те 5 млрд, о которых говорят – на самом деле смешны. Я считаю, что в тени оборот в десятки раз крупнее, чем озвученные цифры. Более того, не нужно зацикливаться только на том, что нам принесет легализация, нужно вдумываться в то, чего мы можем лишиться. Потому что человек – это потенциал. Это либо плюс ВВП, либо минус ВВП.

Необходимо провести исследование, согласно которому станет понятно, как легализация повлияет на количество игорнозависимых. В странах, в которых азартные игры легализованы, лудомания может достигать 10%.

Как вы оцениваете программы самоисключения?

Я считаю, что это отличная идея. Необходимо также предусмотреть возможность внесения в списки самоисключенных по обращению ближайших родственников и членов семьи. Эта опция необходима, потому что часто люди, страдающие игорной зависимостью, сознательно не противятся ей или не осознают положение дел как критическое.

Кроме того, при входе в игорное заведение должна быть информация не только о том, что азартные игры чреваты зависимостью, но и контакты центров, которые специализируются на лечении лудомании.

Сколько в Украине организаций, которые занимаются проблемами игорной зависимости?

Я не владею информацией, которая бы позволила говорить о конкретных цифрах. Мне известно, что они существуют, но в ограниченных количествах.

Побороть проблемы игорной зависимости силами общественных организаций невозможно. Они могут поспособствовать, но решения должны приниматься со стороны властей. Тогда совместными усилиями проблема может быть преодолена.

Одним из возможных механизмов борьбы с нелегальным игорным бизнесом является наказание организаторов, в том числе с конфискацией имущества.

В последнее время участились случаи нападения общественных активистов на здания с вывесками «М.С.Л.». Является ли это действенным методом борьбы?

Активисты действуют так, как они могут, потому что ничего другого у них уже не осталось. На официальном уровне их просто игнорируют. Да, это радикальная мера, и она не эффективна. Но что еще делать, если закон, запрещающий гемблинг, попросту не работает. Это правило бумеранга.