Недавно были предоставлены новые правила, нацеленные на борьбу с игроманией и повышающие давление на компании, которые могут ими злоупотреблять. Ставки станут слишком высоки для игорного бизнеса, если регуляторные органы поверят в эту инициативу.
Основной мерой является усовершенствованная система «самоограничения», согласно которой игроманы могут запретить букмекерским компаниям принимать их деньги. Новая система позволяет зависимым людям зарегистрироваться в центральной базе, которая доступна для всех букмекеров, вместо того, чтобы исключать себя из отдельных компаний.
Компании также должны проводить местную оценку степени риска перед открытием новой букмекерской конторы или казино, проверяя наличие факторов, которые смогут сделать игорное заведение недоступным для отдельных личностей.
Предполагается, что вскоре прольётся яркий свет на самые кромешные уголки данной индустрии. Но сложность для регуляторных органов и представителей кампании в том, что они собираются всерьёз заняться сферой, которая получает ежегодно доход в размере 5,4 миллиарда фунтов, согласно последним предоставленным данным, и поддерживает 38000 рабочих мест.
Сара Харрисон (Sarah Harrison), которая в прошлом году приняла на себя обязанности главы комиссии, несомненно, говорит красиво:
«Моё обращение звучит так: если вы не извлечёте уроки из предыдущих случаев и повышенных стандартов, мы осуществим дальнейшее вмешательство, а это будет, вероятно, означать внедрение более жестких мер принудительного характера».
Компания Paddy Power недавно совершила добровольный платёж в сумме 280000 фунтов, который равен трёхчасовому фонду от ставок, в социально-ответственное дело после того, как стало известно, что она содействовала игроману в принятии ставок.
Вопрос, будут ли такие наказания эффективны, остаётся для комиссии наиболее актуальной проблемой, заявила Харрисон. Это могло быть негласным предупреждением об ужесточённых штрафных мерах, которые ожидают следующего нарушителя, но некоторые участники кампании заявили, что улучшения системы самоограничения напоминают известную поговорку: «Собака, что лает, редко кусает».
Спикер Кампании за честный гемблинг (Campaign for Fairer Gambling) Мэтт Зарб-Кузен (Matt Zarb-Cousin) когда-то был помешан на терминалах ставок с фиксированными шансами (fixed-odds betting terminals – FOBT). Он отметил, что системы самоограничения полагаются на сотрудников, помнящих лица игроманов, количество которых может превышать десятки на одной территории.
«Они просто упростили регистрацию в системе, которая не работает, – заявил он. –Огромное количество самоограничений вызвано терминалами FOBT, так может было бы целесообразнее обратить внимание на продукт, который вызывает зависимость?»
Согласно последнему исследованию Комиссии по контролю над азартными играми, игроманией страдают 0,5% взрослого населения, а это около 280000 человек, большинство из которых – мужчины и молодёжь.
Исследование, проведённое Кембриджским университетом, показало, что проблема зависимости от азартных игр резко возросла среди бездомных, достигнув отметки 11,6%.
Часть доводов в пользу оценок степени риска новых территорий нацелена на убеждение, что компании не охватывают группы людей, подверженных риску. Органы управления Вестминстера и Манчестера запускают онлайн-инструменты картирования, разработанные компанией Geofutures в г. Бат, которые показывают участки, населённые людьми, подверженными наивысшей степени риска игромании. Пользователи могут засечь букмекеров, которые открыли конторы возле мест встречи Общества анонимных игроков, отделений потребительского кредитования или участков с большим количеством нерабочего населения.
Харрисон уверена, что систему Geofutures будут использовать все местные власти.
«Мы заинтересованы в том, чтобы этот инструмент распространился среди других руководящих органов и чтобы гемблинговые компании использовали его для оценки степени риска», – заявила она. Но люди, уже ставшие игроманами, боятся, что данные инновации станут всего лишь пластырем, прикрывающим суть проблемы.
Зарб-Кузен приводит пример борьбы с алкоголем, сигаретами и, как недавно выяснилось, сахаром: «Запрет курения действительно снизил уровень заболеваний, связанных с ним, и сократил количество курильщиков благодаря распространению образовательной информации о вреде этого занятии».
Нет комментариев