Законодательство игорного рынка Индии: краткий обзор тенденций развития и последних новостей

В представленной публикации редакция Login Casino изучила рынок Южной Азии и, в частности, подготовила обзорный материал по игорному рынку Индии.

Сегодня в Индии контролю подвержены все направления азартных игр, кроме скачек и лотереи. Сторона, критикующая позицию полной легализации, считает, что азартные игры могут стать причиной отмывания денег и повышения уровня преступности. При этом сторонники легализации с последующим регулированием уверены, что такое решение в разы поднимет объемы доходов страны.

Игорный рынок Индии разделен на такие классы:

• Лотереи.
• Азартные игры.
• Спортивные скачки.
• Игры на ловкость.
• Соревнования с призовыми (конкурсы с наградами).

Закон о регулировании лотереи был принят в 1998 году, а в 2010 году изданы правила лотерейных розыгрышей. Что касается скачек, то они были признаны игрой мастерства Верховным судом в деле К. Р. Лакшманана против штата Тамилнад.

Соревнования с призовыми регулируются в соответствии с законом о конкурсах с призами от 1955 года. Данный закон, как и многие другие, действует только в конкретных штатах.

При этом Верховный суд не принимал решений касательно того, являются ли спортивные ставки игрой на ловкость или на удачу. Такие игры, как рамми и бридж, относятся к классу «игры на ловкость».

Конные скачки в Индии контролируются такими клубами:

• Madras Race Club.
• Royal Western India Turf Club Ltd.
• Delhi Race Club.
• Bangalore Turf Club Ltd.
• Hyderabad Race Club.

Читайте также: Игорный бизнес в Сербии: главные особенности

Конкретные штаты Индии имеют право вносить новые правила в свои нормы, регулирующие азартные игры. На сегодня в стране существует закон об общественных азартных играх, принятый еще в 1857 году, основанием которому послужили законодательство об азартных играх от 1845 года и закон о ставках от 1853 года по образцу Великобритании. Организация деятельности игорных заведений карается штрафом – насколько известно, его размеры достигают 200 фунтов стерлингов, – а также тюремным заключением до трех месяцев. Посещение игорных заведений запрещено и карается штрафом на сумму 100 фунтов стерлингов или тюремным заключением на срок до одного месяца. В законодательстве Индии гемблинг классифицируется как игра на ловкость, а также как игра на шансы.

Кибердеятельность Индии регулируется в соответствии с законом об информационных технологиях от 2000 года. Примечательным является тот факт, что такие понятия, как «азартные игры» и «ставки», в нем отсутствуют. В связи с этим закон был оставлен на рассмотрение судьям, которые так и не довели это дело до конца, оставив все как есть.

Онлайн-сектор ненамного более развит, чем наземный. Были предпосылки создания трех лицензий на онлайн-казино в Сиккиме в 2010 году. Сегодня только в этом штате доступна онлайн-лотерея, принимающая ставки игроков с других территорий Индии, и остальные направления гемблинга в целом. Деятельность офшорных гемблинг-компаний разрешена только при условии, что для денежных транзакций онлайн-казино используют местную валюту – рупию.

Как и во многих других странах, здесь существует теневой рынок. Некоторые специалисты утверждают, что легализация азартных игр быстрее выведет его из тени. По мнению главного исполнительного директора Международного совета по крикету (ICC), большая часть незаконных средств выводится из подпольных букмекерских компаний.

Читайте также: Как зарождался букмекерский бизнес, читайте в материале редакции Login Casino

Специалист в правовом регулировании гемблинга на азиатском рынке Джей Сайта сказал, что основной проблемой рынка азартных игр Индии является отсутствие четко установленных правил. Разрешение на игру если и дается, то только в условиях слишком сжатых рамок. При очередном запрете операторы начинают проводить игры нелегально. Решения принимаются на уровне правительства конкретного штата.

По мнению эксперта, легализация азартных игр и спортивных ставок, которые обладают огромным потенциалом, и их дальнейшее регулирование на законном уровне в конечном итоге пополнит казну государства. На данный момент популярностью пользуются игра рамми, разные виды лотерей, онлайн-покер, фэнтези-игры и викторины.

Казино легальны на Гоа, в Дамане и Сиккиме. Наибольшее их количество расположено на Гоа – около 10, в их число входят также и плавучие офшорные казино, размещенные на реке Мандови. В течение нескольких лет правительство безуспешно пытается перенести игорные заведения в другое место. Также законодательство гласит, что казино могут размещаться только в пятизвездочных отелях с соответствующего разрешения властей. В массовом порядке некоторые штаты организуют азартные игры во время фестиваля Дивали – доход игорного рынка в эти дни повышается до 40%.

Проведение лотерей поощряется государством. Запрос на получение лицензии подразумевает соответствие таким условиям:

• Розыгрыши должны проводиться в Индии в течение пяти лет.
• Заявитель должен иметь успешный опыт ведения подобного бизнеса.
• Заявитель должен иметь сертификат правительства штата, подтверждающий его опыт.
• Требуется внесение залоговой суммы.

При этом лицензии на скачки в последние 20 лет не выдавались. Лицензия на спортивные ставки выдается в Сиккиме.

Верхушка власти дает все основания понять, что мер по расширению гемблинга и смягчению правил его работы не предвидится. Министр спорта Индии Кирен Риджиджу выразил свое категорическое несогласие с легализацией спортивных ставок. Когда его спросили о взглядах на легализацию, он ответил, что это аморально и незаконно. Противоположной точки зрения придерживается глава Совета контроля за крикетом, который уверяет, что легализация поможет в борьбе с коррупцией в данной спортивной дисциплине.  

К слову, согласно проведенному опросу, граждане Японии считают необходимой «заморозку» проекта IR.

При этом правительство Гоа так и не разработало политику для регулирования гемблинга и не предприняло конкретных действий по переносу плавучих казино в другую локацию. Также недавно, несмотря на несогласие участников игорного рынка, Совет по налогам на товары и услуги Индии установил для лотерей единую ставку налога: для частных дистрибьюторов – 28%, а для государственных лотерей – 12%. Правительство Махараштры в лице министра финансов Аджита Павара недавно приняло решение запретить онлайн-лотереи в штате, так как из-за невозможности отслеживать продажи онлайн-билетов происходит потеря доходов.

Напомним, благодаря работе игорного оператора Danske Spil 29 человек в 2019 году стали миллионерами.  

Читайте также: Обзор игорного рынка Греции

Читайте также: Истории основателей самых крупных покер-румов