Украина собирается легализовать азартные игры после того, как индустрия была вынуждена уйти в небытие в 2009 году из политических соображений. С того времени весьма успешно процветал теневой рынок, страна не получала дохода от налогов, а потребители – защиты своих прав, как это было бы в условиях регулирования.
Так что новость о возможной легализации вызвала много положительных отзывов, но правительство должно сделать это правильно, или им не удастся достигнуть того потенциала, который существует в условиях хорошо регулируемой индустрии – инвестиции, рабочие места, доходы от налогов и защита игроков.
Проработав в игорном бизнесе двадцать лет в качестве консультанта по менеджменту, могу с уверенностью сказать, что это очень важное время для Украины, ведь правильное регулирование с самого начала является гарантией успеха в будущем. Если начать неправильно, проблемы будут накапливаться и в конце концов взорвутся.
Проблема с гемблингом заключается в том, что это бизнес, основанный на деньгах, и обычно наличных. Это делает его очень привлекательным для честных бизнесменов и правительства, но также и для мошенников. Не секрет, что в Украине есть проблема с коррупцией – в 2014 году страна находилась на 142 месте из 175 в рейтинге «Индекс восприятия коррупции» от организации Transparency International – по соседству с Угандой и Коморскими островами. Гемблинг вписывается в коррупцию, особенно подходя грязным чиновникам и игорным операторам, которые выбрали нечестный путь. Чиновники могут брать взятки за выдачу лицензии, угрожать отобрать ее за выдуманные нарушения или даже частично завладевать игорными заведениями. Операторы взамен на взятки позволяют себе не платить налоги, игнорировать законы, призванные защищать потребителя, и легко отмывать деньги от другой криминальной деятельности. И это не выдуманные проблемы, это реально задокументированные признаки плохого игорного регулирования.
Я недавно выступал с докладом на конференции Game On в Киеве, где посоветовал создать независимую игорную комиссию, которая в течение своих первых лет работы набирала бы сотрудников с опытом создания регулирования за пределами Украины. Потому что я боюсь, что повальная коррупция украинских политиков захватит новую легализированную индустрию, и нужно принимать такие радикальные меры. Также я считаю, что игорных контролёров нужно обучить, платить им и содержать как подразделение военной структуры специального назначения, которые бы проверялись независимым антикоррупционным органом.
Логичным будет вопрос, почему необходимы такие экстремальны решения. Для многих это покажется неподходящим для украинского менталитета, слишком ограничительным подходом. Многие посмотрят на соседние страны и скажут, что их более гибкое и свободное регулирование лучше подойдёт для восточноевропейского государства. Я же убеждён в том, что какой-либо другой путь непременно приведёт к коррупции, что в свою очередь повысит преступность, игорную зависимость, и уменьшит собираемые налоги.
Моральное и финансовое обязательство украинского правительства – создать правильное регулирование гемблинга, признать проблему коррупции и принять экстремальные меры для её искоренения. Когда вы имеете дело с индустрией вроде гемблинга, всегда нужно быть готовым к худшему. Она слишком привлекательна для плохих ребят. Азартные игры должны быть источником веселья в безопасном окружении, некоторая часть доходов от которых должна поступать школам и больницам. А не быть просто инструментом для заработка денег на страдающем населении для коррумпированных чиновников и операторов.
Я знаю, что большинство тех, кто работает на нелегальном игорном рынке, хочет работать в хорошо регулируемой индустрии, свободной от коррупции. Я также знаю, что игорные компании со всего мира были бы заинтересованы в инвестициях миллиардов долларов в Украину, если бы индустрия была свободна от коррупции. Так что я призываю правительство услышать мой совет и попросить все заинтересованные стороны в этой стране присоединиться к Игорной ассоциации Украины и поддержать идею правильного и эффективного регулирования.
GamblingPost.com
Фото: Game On
Нет комментариев