Каковы перспективы иностранных инвесторов на игорном рынке Казахстана, где местные казино сами ограничены в связи с миграционным законодательством и по каким причинам, кроме пандемии COVID-19, игорный бизнес в данный момент не может развиваться? Подробнее на эти вопросы для читателей издания Login Casino ответил исполнительный директор ОЮЛ «Национальная ассоциация операторов казино» Галымжан Баймукашев.

Как известно, периодически всплывают новости о закрытии нелегальных казино, размещенных вне игорных зон Казахстана. Но скажите, насколько жесткие требования к открытию бизнеса сегодня предъявляет законодательство к данному сектору? Сложно ли выйти на легальный рынок?

На самом деле нелегальных казино не так много, правоохранительные органы работают достаточно эффективно и оперативно пресекают любую незаконную деятельность казино (в традиционном понимании). При этом, когда в прессе проходит информация, что обнаружено нелегальное казино, скорее всего, это означает, что раскрыто очередное онлайн-казино либо игровые автоматы, работающие до недавнего времени под видом лотерей и различных клубов.

Требования по открытию игорного бизнеса (казино и залов игровых автоматов) в Казахстане – понятные. Есть недоработки, но они несущественны и для устойчивых, профессиональных организаций не представляют сложностей.

Лицензия на деятельность казино оформляется через электронный портал правительства eGov.kz в течение 10 рабочих дней. Соответственно, выйти на легальный рынок ответственным компаниям несложно. Но вот фискальная нагрузка на игорный бизнес очень высокая, что делает данную отрасль непривлекательной для инвесторов, после повышения налогов казино больше закрываются, а новые не открываются. К примеру, сейчас в Казахстане всего шесть казино, при этом в лучшие времена постоянное количество действующих казино доходило до 15-16 в целом по Республике.

На какую аудиторию акцентированы ваши казино? Это преимущественно местные игроки или иностранцы?

Все без исключения: и местные, и иностранные. Конечно, нам бы хотелось привлекать больше иностранных туристов в игорные зоны, но, к сожалению, из-за действующего жесткого миграционного законодательства нам это не удается. Приведем простой пример по успешному преодолению бюрократических процедур: российская игорная зона «Приморье» с безвизовым режимом на семь дней для иностранцев успешно с этим справляется. В Казахстане таких условий просто нет.

Может ли перевод букмекерских контор в отдельные игорные зоны как-то коснуться работы наземных игорных заведений? Считаете ли вы, что будет иметь место конкуренция и есть ли, по вашему мнению, у букмекеров шансы на стабильность, учитывая их перенос в игорные зоны?

На работе казино это никак не отразится, так как это разные сегменты рынка, иная целевая аудитория. Касательно остального лучше уточнить у Ассоциации букмекеров Казахстана.

Как справлялись во время карантина и после него? Стало ли это поводом, может быть, для запуска новых предложений, привлечения инвесторов?

В период карантина все казино были закрыты. Сейчас, как и во всех других отраслях экономики, идет спад. Новые предложения и инвесторы, как мы отмечали выше, при существующей высокой налоговой нагрузке не придут.

Насколько сильно упали доходы казино в период карантина и перед ним?

При закрытом казино не только нет доходов, но и в силу специфики налогового законодательства остается налогооблагаемая база (игорные столы, автоматы) до 15 дней в зависимости от даты закрытия на карантин. В целом про доходы перед карантином и после можно ответить так: не важно, какие у вас были, есть или будут доходы, важно, есть ли у вас прибыль, позволяющая развиваться. К сожалению, из-за высоких издержек казино в настоящее время не может развиваться и привлекать новых инвесторов, удержаться хотя бы на плаву.

Есть ли в законодательстве об игорном бизнесе нормы, направленные на защиту населения от чрезмерных азартных игр? Насколько сильно сейчас власти обеспокоены этой темой? Осуществляется ли давление непосредственно по этому вопросу?

14 июля текущего года на законодательном уровне были приняли поправки, касающиеся принудительного (через суд) и добровольного самоограничения участия в азартных играх. Какого-либо давления не было и не могло быть, так как во всех уважающих себя казино самоограничение присутствовало и ранее, просто сейчас это закрепили на законодательном уровне и установили одинаковые процедуры для всех игорных заведений.