Подпишитесь на новости

Принятие предложенного для голосования проекта закона об игорном бизнесе является ошибочным путем – Александр Чебаненко

16 января 2020, 10:22
569
Голосов: 1

Специалист Украинского института будущего (Ukrainian Institute for the Future, UIF) убежден – лучшим вариантом для построения в Украине перспективного рынка азартных игр является написание нового законопроекта с привлечением отечественных и европейских экспертов.

Принятие предложенного для голосования проекта закона об игорном бизнесе является ошибочным путем – Александр Чебаненко

Об этом Александр Чебаненко, эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем UIF, отметил во время пресс-ланча, состоявшегося 15 января в Киеве в помещении учреждения. На мероприятие были приглашены журналисты, освещающие тему легализации игорного бизнеса, в том числе Login Casino.

Объясняя, почему законопроект, вынесенный на повторное голосование в Верховную Раду в этот день, является несовершенным, Александр Чебаненко назвал ряд существенных недостатков. В частности, речь идет о таких:

  • признаки «продукта лоббирования» со стороны онлайн-казино и беттинговых компаний;
  • слишком долгий срок для создания системы онлайн-мониторинга, во время которого рынок будет оставаться бесконтрольным;
  • создание отдельного регулятора с частичным дублированием функций Министерства финансов;
  • отсутствие достаточного количества механизмов для борьбы с лудоманией, контроля за отмыванием средств, полученных преступным путем (финансовый мониторинг);
  • недостаточно жесткие требования к рекламе гемблинга, особенно в онлайне;
  • недостаточно прозрачные условия работы на игорном рынке, что, в частности, заставит иностранные компании подождать по крайней мере год с выходом на украинский рынок;
  • прекращение действия закона о государственных лотереях без предложения альтернативного документа (есть вероятность, что лотереи исключат из определения «азартные игры» и, соответственно, вынесут за пределы этого законопроекта).

По словам эксперта, если проект закона будет принят в нынешнем варианте, то преимущества на украинском игорном рынке получат онлайн-казино и букмекеры (в основном те, кто работает в Интернете).

преимущества на украинском игорном рынке получат онлайн-казино и букмекеры

По поводу создания отдельного профильного регулятора Александр Чебаненко отметил: «Минфин в течение 2006-2009 годов не проверил и 15% работающего в то время рынка».

И добавил, что на создание специального органа сейчас нужны средства и время – не менее года. Значительно более длительный период понадобится, чтобы подготовить и ввести систему онлайн-мониторинга. Собственно, законопроект для этого предлагает предоставить 2,5 года, из которых только последние шесть месяцев отведено на подключение операторов, а остальные – на разработку самой системы.

На вопрос Login Casino, что будет с рынком в течение указанных 2,5 лет, Александр Чебаненко объяснил – он останется работать без надлежащего контроля. И привел пример Грузии, где именно таким образом государство потеряло возможность построить эффективно регулируемую отрасль.

Эксперт убежден: если Украина пойдет указанным путем, высока вероятность, что игорный бизнес останется нерегулируемым.

Среди положительных примеров, на которые можно и стоит ориентироваться, специалист называет Великобританию, Бельгию, Эстонию и ряд других европейских государств, где существует легальный гемблинг. В то же время Александр Чебаненко отмечает, что даже здесь азартные игры в онлайне находятся в основном в серой зоне. И это сейчас является вызовом для регуляторов.

Игорный бизнес

Кстати, Украинский институт будущего предлагал депутатам свою помощь: привлечь ведущих иностранных специалистов по гемблингу и вместе с ними написать новый проект закона, который будет учитывать лучший опыт регулируемых рынков. По словам Александра Чебаненко, на это ушло бы около двух месяцев, однако нардепы решили поступить иначе.

Также UIF подавал свои замечания и предложения к нынешнему законопроекту и планирует активно участвовать в работе над текстом документа между первым и вторым чтениями.

Добавим: пленарное заседание 15 января продолжалось до 14:00, поэтому депутаты не успели рассмотреть проект закона № 2285-д и три альтернативных.

Напомним, что эти документы были включены в повестку дня пленарного заседания Верховной Рады, соответственно, их рассмотрение перенесли на 16 января, о чем свидетельствует обнародованный план работы на этот день – проекты закона стоят вторыми.

Читайте также: Дэн Билзерян и покер – история миллионера

Читайте также: Миллениалы и кастомизация: будущее платежей в iGaming-среде

Следите за нашими новостями в Facebook и Telegram.

Комментарии:

Нет комментариев

Сейчас читают
Загрузка...
Статьи
19 фев
вверх