Игорная монополия Финляндии: выстоит ли Veikkaus

Одним из немногих европейских государств, в котором сохранилась игорная монополия, является Финляндия. О том, рационален ли такой подход, а также о проблемах и перспективах развития финской игорной индустрии читайте в нашем материале.

Игорная индустрия в Финляндии имеет законный статус. Существует ряд особенностей, которые качественно отличают ее от других европейских государств. Главная из них – наличие монополии. Подобная практика действительно имела место быть во многих странах, но по истечению определенного срока власти признавали ее неэффективность. О причинах введения и упразднения игорных монополий, а также об актуальном положении дел на финском рынке читайте далее.

Наземный игорный бизнес Финляндии представлен работой 16 казино, наибольшее количество которых локализировано в столице государства Хельсинки. Данная практика не является уникальной для европейских стан и имеет экономическое обоснование. Столицы всегда выступают объектом повышенного интереса для туристов, а потому привлекательны для игорных операторов. Кроме того, в стране размещено семь покер-румов и действует монопольный букмекер. При этом следует отдельно упомянуть о том, что финны считаются одной из самых азартных наций в мире, а одной из самых развитых отраслей здесь является онлайн-гемблинг.

Читайте также: Игорный бизнес в Эстонии: история и актуальное положение дел

Азартные игры и их регулирование находятся под строгим контролем государства. Однако компания Veikkaus не всегда была единственным игроком на рынке. Ранее все игорные операции находились под управлением трех организаций. Настольные азартные игры и слоты (деятельность наземных казино) были подконтрольны компании RAY, лотерейные и беттинговые операции – Veikkaus Oy, а скачки – Fintoto.

Однако несколько лет назад было принято решение создать единый центр с монопольным правом предоставления всего спектра гемблинг-услуг. Так началась эпоха Veikkaus на финском рынке. Почему власти пришли к подобному решению?

Благодаря монопольному праву государства, все средства, сгенерированные индустрией, остаются в стране и перераспределяются на несколько важных социальных направлений. Однако позиция Европейского Союза заключается в том, что само по себе финансирование каких-либо общественных нужд не является достаточным условием для сохранения монопольного права. В этом есть зерно здравого смысла как минимум потому, что игорная индустрия перечисляет средства на развитие культуры, спорта и других социальных проектов и в случае работы рынка, на котором представлено множество компаний. Еще одним аргументом на пользу монопольного оператора является то, что его существование минимизирует проявления проблемного гемблинга. В данном случае Veikkaus попросту не справился с поставленной задачей. Хотя гипотеза не оправдала себя и в других странах.

Читайте также: Обзор игорной индустрии Литвы: актуальные новости

Во-первых, существованием игорной монополии и качеством законодательства, регулирующего отрасль, не вполне доволен Европейский Союз, который за последние несколько лет не раз взывал к пересмотру правил работы игорного рынка Финляндии.

Во-вторых, существование монополии противоречит правилам здоровой конкуренции (того самого двигателя прогресса, о котором принято так часто упоминать при капитализме), а азартные игры – это рынок. Забегая наперед, ранее аналогичным правом обладала шведская Svenska Spel. На днях руководитель оператора Патрик Хофбауэр поделился мнением относительно работы на перезапущенном рынке. Он подчеркнул, что в компании поражены сложностью работы в конкурентной среде и вынуждены констатировать сокращение прибыли.

В-третьих, до тех пор, пока на финском рынке будет работать один оператор, не представляется возможным реализовать весь потенциал рынка. А он и по нынешним меркам огромен – ежегодно финны тратят на азартные игры до €10 млрд.

В-четвертых, консультативные органы призывают оптимизировать работу государственных органов, ответственных за контроль Veikkaus. А все потому, что в данный момент индустрия контролируется парламентом, правительством и несколькими департаментами – министерствами финансов, внутренних дел, а также культуры и образования. При этом проблемы игорной зависимости изучаются Министерством здравоохранения. Все это в сумме имеет крайне негативный эффект, по словам экспертов: суть в том, что компетенции ведомств пересекаются, а на выходе нет одного ответственного за результат.

Читайте также: Мировой онлайн-гемблинг меняется: грядущие тенденции

Помимо описанных выше проблем, связанных с работой игорной монополии, не последнюю роль играет мнение общественности. По данным социологических опросов, большинство финнов выступает за упразднение монопольного права. Основываясь на результатах исследований, можно проследить несколько тенденций. Первая – граждане преклонного возраста более лояльны к существованию монополии. Вторая – только половина жителей страны готова занять категоричную позицию в отношении будущего Veikkaus. И третья – более категоричными в отношении ликвидации единого оператора оказались мужчины.

Чуть менее года назад конкурентный рынок пришел на смену монопольному праву Svenska Spel в Швеции. Несмотря на то, что операторы во многом недовольны нечеткими законодательными регулятивами, что нередко доводит компании до судов, количество лицензированных операторов бьет рекорды. Подобное разнообразие в первую очередь обеспечивает максимальное удовлетворение различных пользовательских предпочтений. С другой стороны, чем больше объем рынка, тем больше средств в качестве налоговых поступлений получает государственная казна.

Напомним, что в Финляндии увеличивается количество игорнозависимых граждан.

Читайте также: Ретроспектива и перспектива развития индустрии азартных игр в Азербайджане

Читайте также: Программы самоисключения игроков: опыт европейских стран и СНГ