Согласно новому законопроекту о легализации игорной отрасли в Украине, налоговые поступления от деятельности гемблинг-операторов будут направляться в Фонд поддержки медицины, спорта и культуры. Разбираемся, на что именно будут потрачены средства.
По информации, предоставленной Владимиром Бородянским, министром культуры, молодежи и спорта, названный Фонд является не учреждением или организацией, а отдельной строкой государственного бюджета. Доступ к средствам Фонда находится в распоряжении трех государственных органов – министерств здравоохранения, культуры, молодежи и спорта, а также Комиссии по развитию и регулированию азартных игр.
Бюджетное законодательство будет регламентировать процентное соотношение распределения средств. Ожидается, что подобные детали будут уточнены позже, после принятия базового закона о регулировании работы отрасли. Предположительно представители министерств ежегодно будут соперничать за деньги Фонда – аргументировать, кому и на что средства нужнее.
Адвокат Юрий Юрченко считает, что подобный механизм распределения не вполне обоснован. По мнению эксперта, правила перераспределения средств и процентное соотношение должны быть закреплены в законодательстве. По словам Юрченко, самый большой процент средств должен направлять на спортивные нужды.
Свою позицию юрист аргументирует тем, что Фонд во многом будет пополняться благодаря легализации букмекерских операций, в основе которых проведение спортивных состязаний. Соответственно, равномерное распределение не совсем справедливо. Юрченко считает, что спорт должен получать не менее 60% поступлений от игорного бизнеса. Отсутствие критериев, по которым будет оцениваться то, «кому нужнее» средства, по словам адвоката, закладывает возможность проведения коррупционных схем.
Однако Владимир Бородянский считает, что подобный формат распределения – часть международной практики социально ответственного гемблинга. По его словам, отличается в разных юрисдикциях лишь то, какой из государственных органов ответственен за перераспределение.
По мнению эксперта, в контексте медицинского направления логично направить поступления на программы по минимизации вреда от гемблинг-операций, в частности, на создание центров, специализирующихся на лечении зависимостей.
А вот создание новой структуры – игорного регулятора, Юрченко считает нецелесообразным, так как ее содержание также требует финансовых вливаний.
Напомним, что в Украине запущена горячая линия для обращений граждан в случае обнаружения действующих игорных заведений.
Читайте также: Гемблинг-законодательство Украины и Беларуси: сравнительный анализ
Читайте также: Какими могут быть игорные зоны в Украине?
Подписывайтесь на наши страницы в социальных сетях – в «Твиттере» и Facebook.
Нет комментариев