Итальянский игорный рынок: формирование и особенности

Италия, как и большинство стран Западной Европы, имеет историю азартных игр, утопающую в веках. Редакция Login Casino подготовила материал об особенностях итальянского гемблинг-рынка, его участниках, а также законодательном регулировании в юрисдикции.

Древний Рим пал, оставив при этом внушительное наследие – дороги, мосты, памятники архитектуры, законы, летописи и даже некоторые правила дорожного движения. Этот список можно продолжать до бесконечности. Сложно себе представить, но множество правил повседневной жизни, которыми мы пользуемся, были выработаны еще во времена Римской империи. Вместе с тем у всего есть оборотная сторона, и зачастую эпохе приписывают изобретения, не имеющие к ней совершенно никакого отношения. А как быть с азартными играми? Как сильно традиция отразилась на ведении современного игорного бизнеса в стране? Читайте ниже в статье.

Показательно, что уже даже в древние времена в Италии, на тот момент части Римской империи, практиковались сразу несколько видов азартных игр. По легенде в свободное от завоеваний время римские легионеры играли в нарды, хотя игра тогда имела совершенно иное название – Ludus Duodecim Scriptorum. Считается, что именно римляне поспособствовали распространению данной игры на всем континенте.

Однако падение империи не стало концом развития азартных игр. Напротив – считается, что именно баккара имеет итальянское происхождение. Предположительно, игра существовала в Италии еще до 1440 года, а затем эмигрировала во Францию. В элитарных слоях римского общества было принято играть в кости, а вот карточные игры пользовались популярностью в среде солдат и среднестатистических граждан.

Lo Giuoco del Lotto D’Italia – итальянская лотерея, начало проведения которой датируется 1530 годом. Правда, она более походила на современное бинго, нежели на традиционные лотерейные розыгрыши.

Более того, рулетке также приписывают итальянские корни, все благодаря игре под названием Biribi (аналог рулетки). Хотя тут первенство, на наш взгляд, все же за Францией.

Читайте также: Игорный бизнес в Испании: особенности рынка

Тем не менее огромная популярность среди итальянцев лишь незначительно ускорила развитие индустрии азартных игр в стране. 

Первое казино, имевшее название Il Ridotto, было открыто в 1638 году в Венеции. Целью открытия игорного дома был сбор средств для итальянского правительства, которое контролировало работу заведения во время проведения ежегодного карнавала.

Однако среднестатистические граждане не могли себе позволить посещение игорного заведения из-за высоких ставок. Ходят слухи, что роскошное старинное казино не уступало в размахе современным – просторные залы, дорогая мебель и предметы искусства на стенах. Особенной популярностью в игорном заведении пользовались карточные игры, Biribi и Basetta.

В 1774 году игорный дом был закрыт, наступило время подпольных казино, которые в основном ассоциировались с мафиозными собраниями. Однако все новое, как известно, не более чем хорошо забытое старое, и вскоре Il Ridotto вновь откроет свои двери для посетителей, правда, на вывеске будет красоваться совсем другое название – Casino di Venezia. Игорное заведение является действующим и по сей день и считается одним из самых старых казино в мире. А о самых ожидаемых открытиях игорных заведений в текущем году читайте в отдельном материале.

Читайте также: Игорная индустрия Германии: особенности законодательства

Игорная индустрия Италии представлена работой как наземных игорных заведений, так и операторов онлайн-гемблинга.

Разрешенными в стране являются такие виды азартных игр – покер, бинго, азартные игры казино (в том числе карточные игры, блэкджек и рулетка), а также лотерейные и букмекерские операции.

Данные виды игорных развлечений, а также социальные игры контролируются национальным гемблинг-регулятором – Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM).

В компетенции ADM находится проверка соответствия работы игорных операторов законам государства, выдача лицензий, противодействие нелегальному сегменту гемблинг-бизнеса. А также взыскание налогов с лицензиатов.

В Италии принято проводить тендеры на получение гемблинг-лицензий. Так, разрешение может быть выдано одному оператору или сразу нескольким. Срок действия лицензий оговаривается в каждой конкретной ситуации. Последний тендер был проведен в 2018 году, на кону оказались лицензии на право предоставления услуг онлайн-гемблинга. Срок их действия – четыре года.

После того как оператору предоставляют концессию, он заключает договор с ADM, в котором прописаны все дополнительные условия и гарантии.

Показательно, что в Италии принято пристально следить за соблюдением отсутствия конфликтов интересов. К примеру, если букмекерская компании желает стать частью итальянского игорного рынка, ей необходимо доказать, что она не имеет никакого отношения к спортивной отрасли.

Читайте также: Индустрия азартных игр Франции: увидеть Париж и поиграть

Операторы азартных игр могут предлагать пользователям только игры, сертифицированные в Италии. Лимиты ставок устанавливаются на каждый отдельный вид гемблинга.

В Италии запрещена реклама азартных игр как на телевидении и радио, так и в периодических изданиях и Интернете. За нарушение закона предусмотрено наказание в размере от €100 тыс. до €500 тыс. Санкции подлежит владелец носителя, который занимался распространением рекламной информации.

Подробнее о запрете гемблинг-рекламы в Италии читайте в нашем отдельном материале.

Размер налога на онлайн-операции бинго составляет 25%. Ставки с фиксированными коэффициентами облагаются налогом в размере 20% для наземного сегмента и 24% – для онлайн-отрасли.

Наземный сегмент игорного бизнеса Италии представлен работой 36 казино. Они расположены в крупных или туристических городах страны. Самыми известными игорными заведениями Италии считаются: Casino di Venezia Ca'Noghera, Casino de la Vallee – St. Vincent, Casino di Venezia – Ca' Vendramin Calergi, Saint Vincent Casino and Resort, Casinò Municipale di Sanremo, Venezia Casino, Casino Le Palme at Hippodrome Abruzzo, Casinò Le Palme Civitanova.

Самые крупные операторы наземного гемблинга Италии – Olympic Entertainment Group AS, Le Palme Group и CMV S.p.A.

По данным онлайн-издания World Casino Directory, самыми популярными онлайн-казино Италии считаются 888 Casino, NetBet Casino, Mr Green Casino, Eurobet.it и SNAI Casino.

Читайте также: Игорный рынок Дании: контекст, особенности и актуальные новости

Самым масштабным нововведением прошлого года для гемблинг-индустрии стал запрет рекламы игорных продуктов. Несмотря на то, что решение было принято еще в 2018-м, закон вступил в силу только в прошлом году.

Итальянцы заявляют, что наличие или отсутствие рекламы существенным образом не влияет на их желание принять участие в азартных играх. Несмотря на это, правительство выбрало путь полного запрета. Кроме того, букмекерам было запрещено заключать спонсорские соглашения со спортивными лигами и федерациями. Единственным видом гемблинга, которого не коснулся запрет, стала лотерея. Подробнее об этом читайте в нашем отдельном материале.

Кроме того, в рамках усиления мер по защите игроков в одном из регионов страны были изменены правила реализации лотерейных билетов. Чтобы не допустить продажи билетов лотереи лицам, не достигшим совершеннолетия, необходимо запрашивать документы, удостоверяющие личность.

В ноябре стало известно, что индустрия онлайн-казино Италии испытала значительное замедление роста. По мнению представителей индустрии, всему виной желание правительства изучить возможность введения налога на выигрыш.

Напомним, что в июле прошлого года консалтинговая компания Ficom Leisure констатировала падение объема рынка онлайн-гемблинга Италии на 10%.

Читайте также: Феномен демонизации азартных игр: пример Великобритании

Читайте также: Игорная монополия Финляндии: выстоит ли Veikkaus