Польский игорный рынок: факты, которых мы не знали, а также перспективы

Польша отличается нетипичным для европейских государств подходом к регулированию индустрии азартных игр. Вместе с тем назвать ее методы аналогичными большинству стран постсоветского пространства – не вполне корректно. В чем особенности работы в юрисдикции – читайте в материале Login Casino.

Наземные игорные заведения в Польше появились намного раньше, чем в соседних восточноевропейских государствах, что обеспечило наличие обособленной традиции. А вот онлайн-сегмент легализован только отчасти. В стране разрешено производить онлайн-операции букмекерского и лотерейного сегментов, а казино остались вне законодательного поля. Последнее провоцирует засилье нелегальных гемблинг-операторов, ориентированных на польских потребителей. Поэтому государство вынуждено оказывать противодействие и сотнями блокировать незаконные платформы. Отметим также, что в стране действует монополия на предоставление лотерейных услуг.

Первое игорное заведение Польши было открыто в Сопоте, городе, расположенном на берегу Балтийского моря. Спустя год после официального открытия была основана компания – Zoppoter Kasino GmbH, контрольный пакет акций которой принадлежал коммуне Сопота. Клиентам казино предлагали скоротать время за игрой в баккара и рулетку. Однако лицам младше 21 года вход в него был запрещен. Также в первом польском казино существовало то, что в современных реалиях называется ориентированностью на VIP-сегмент. Отдельные комнаты игорного дома были зарезервированы для особых гостей.

Так как казино было популярным и приносило солидный доход, было принято решение построить отель, в котором посетители могли бы расположиться на ночевку. Известно, что он был открыт в 1927 году.

Читайте также: Игорный бизнес в Словении: особенности регулирования, лицензирование и перспективы

Во время Второй мировой войны казино и отельный комплекс были разрушены Красной армией. Несмотря на неутешительные события, игорная традиция, в отличие от зданий, уцелела, а потому на том же месте в 1989 году был вновь открыт игорный дом.

Считается, что во времена коммунизма азартные игры в стране продолжали развиваться – и все благодаря Polfererries (польская судоходная компания). На паромах, направляющихся в Скандинавию, находились совсем крохотные игорные заведения. Они были оснащены всем необходимым для игры в блэкджек и рулетку. Путешественники также имели возможность испытать удачу, сыграв в слоты. На протяжении многих лет суда оставались единственным местом, где предаваться азарту можно было на законных основаниях.

Первым польским казино, которое открылось после Второй мировой войны, стало Pod różą. Его торжественное открытие состоялось в июле 1989 года. Оператором игорного заведения стала известная и сейчас польская компания Casinos Poland LLC. Подробнее об участниках польского рынка наземного гемблинга – ниже в материале.

Отметим, что нелегальный рынок онлайн-гемблинга в Польше, по предварительным оценкам, вдвое больше законного сегмента. Подробнее об этом в материале.

Игорным регулятором Польши, как нередко случается, выступает правительственная структура – Министерство финансов.

Разрешенными на территории государства являются игры казино, в том числе игровые автоматы, рулетка, блэкджек, покер и бинго, также развивается букмекерский сегмент. Лотерейные операции, как уже говорилось ранее, предоставляются монопольным оператором.

Читайте также: Игорный рынок Украины: итоги 2019 года

Основой современной правовой системы регулирования игорного рынка является Закон об азартных играх, принятый в 2009 году. Вслед за ним Министерство финансов выдало ряд вторичных норм, регламентирующих порядок архивирования гемблинг-данных, сертификации игорного оборудования, а также ведения документации операторами. В нормативно-правовых актах также было закреплено наличие обязательных финансовых гарантий игорных операторов.

В соответствии с последними внесенными в закон поправками, онлайн-гемблинг приемлем только для проведения лотерейных и букмекерских операций.

Согласно Закону об азартных играх, существует три вида лицензий, которые могут быть предоставлены операторам. Основными из них являются разрешение на право предоставления услуг наземных казино и разрешение на проведение букмекерских операций. Третьим видом является уведомление о начале лицензируемой деятельности.

Последние поправки к Закону об азартных играх относятся к 2017 году. При внесении изменений парламентарии избрали ограничительную модель, поэтому правила лицензирования польских игорных операторов могут быть охарактеризованы как довольно строгие.

К примеру, для получения лицензии на право предоставления услуг онлайн-беттинга необходимо, помимо заявки, предоставить техническую информацию о платформе, на которой будут производиться ставки, правила, согласно которым оператор будет производить идентификацию игроков, и подтвердить механизм защиты личной информации игроков от вмешательств.

Иностранные операторы обязуются подать заявку на польском языке. Игорный регулятор оставляет за собой право в случае необходимости запрашивать дополнительные документы. Срок рассмотрения заявки – шесть месяцев, однако контролирующее ведомство имеет право продлить процедуру. Специалисты отмечают, что на практике, как правило, процесс лицензирования длится дольше, чем полгода.

Срок действия лицензий на польском рынке составляет шесть лет. Однако существуют некоторые исключения, к примеру, право проведения турниров по покеру распространяется исключительно на срок проведения одного соревнования.

В некоторых случаях лицензия, выданная оператору, может быть отозвана, в подобной ситуации даже при условии того, что компания планирует подать апелляцию, обслуживание клиентов должно быть прекращено сразу после получения уведомления от регулятора.

О финансовых успехах польских букмекеров можно прочесть в нашем отдельном материале.

Читайте также: Игорный рынок России 2019: главное

В Польше маркетинговая деятельность по продвижению товаров разрешена только лицензированным беттинг-операторам. При этом даже последнее предполагает ряд ограничений. В частности, реклама ставок на спорт не должна быть направлена на привлечение несовершеннолетней аудитории, создавать иллюзию финансового успеха, а также формировать мнение о том, что чем выше ставка, тем больше шансов выиграть.

Размер налоговой ставки зависит от типа азартных игр, который предоставляет оператор. Так, закон устанавливает 10% налога на лотерейные операции, 25% – на проведение турниров по покеру или операции с разновидностями бинго. Операторам, которые предоставляют услуги, связанные с работой игровых автоматов или карточными играми (помимо покера), будет необходимо заплатить налог в размере 50%. Для букмекеров предполагается налоговая ставка в размере 12%.

Наземный игорный бизнес представлен работой девяти казино: Marriott Hotel & Casino Warsaw, Casinos Poland at IBB Andersia Hotel Poznan, The Hotel Plock & Casino, Casinos Poland at Hotel Park Plaza Wroclaw, Hotel Grand Sopot, Neptune Orbis Hotel and Casino, Casino Poland – Gdynia, Krakow at Dwor Kosciuszko Hotel и Warsaw at Hilton Hotel.

Операторами названных выше игорных заведений являются Century Casinos, Inc., Airports State и другие.

Из-за запрета на операции онлайн-казино польские власти много внимания уделяют борьбе с теневым игорным рынком, однако успехов на этом поприще пока не добились. Чтобы оптимизировать работу по блокировке сайтов нелегальных игорных операторов, в том числе с их зеркалами, власти инициировали поправку, позволяющую упростить процесс бана.

Напомним, что в Польше был произведен ребрендинг старейшего оператора спортивных ставок.

Читайте также: Игорный бизнес в Польше ─ особенности, ставки на спорт

Читайте также: Развитие польского гемблинга: выход на внешний рынок и успехи крупных букмекеров