2-3 июня в Москве было проведено одно из самых ожидаемых мероприятий лета – Russian Gaming Week 2016. Выставка-форум от компании Smile-Expo собрала множество представителей игорного бизнеса. В рамках конференции обсуждались нововведения в законодательстве, развитие беттинг-индустрии, возможности улучшения бизнес-процессов с клиентами и многое другое.

В законодательном блоке выступил руководитель департамента общеправовых вопросов и законотворчества БК «Бинго-Бум» Валерий Молчанов. Его доклад заключался в рассмотрении последних законодательных инициатив в сфере регулирования беттинг-индустрии. В рамках лекции спикер рассказал об актуальных нормативно-правовых актах, стадиях разработки, вносимых изменениях, а также плюсах и минусах принятия проектов.

В частности, он подчеркнул: «Компания Bingo Boom отслеживает все без исключения проекты нормативных правовых актов. На данный момент на постоянном контроле находится более 20 проектов, так или иначе затрагивающих игорную отрасль».

В первую очередь Молчанов остановился на законопроекте «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части формирования механизмов увеличения доходов субъектов спорта)», который представило Минспорта 10 ноября 2015 года. Сейчас хотят ввести следующие изменения в НПА:

329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»:

БК и тотализаторы смогут использовать наименования спортивных мероприятий и их символику на основании соглашений, заключаемых с организаторами спортивных мероприятий. За данную возможность для БК и тотализаторов устанавливается обязанность по уплате организатору спортивного мероприятия целевых отчислений в размере 5 % , но не менее 15 миллионов рублей в квартал;
организатор азартных игр не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязан перечислить указанные суммы в адрес общероссийской спортфедерации, профессиональной спортивной лиги, иного организатора физкультурного/спортивного мероприятия, с которым заключено обязательное соглашение;
организатор физкультурного/спортивного мероприятия имеет право обратиться в суд с иском о взыскании отчислений, если таковые не осуществлены в установленные сроки, неполном объеме или БК (тотализатор) принимает ставки на мероприятия без заключения соглашения.

38-ФЗ «О рекламе»:

в прямом эфире теле- и радиопрограмм во время трансляции спортивных соревнований;
в любых теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов;
в зданиях, где располагаются ППС (за исключением объектов транспортной инфраструктуры);
в периодических печатных изданиях рекламного характера и специализированных изданиях;
на сайте в Интернете одновременно с демонстрацией на таком ресурсе в реальном времени спортивных соревнований, транслируемых в прямом эфире телеканала, не являющегося телеканалом, доступ к которому осуществляется на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств;
реклама во время трансляции в прямом эфире не может превышать 1 мин. 48 сек. в течение каждого часа вещания.

138-ФЗ «О лотереях», в рамках которого отчисления от лотереи должны будут использоваться не только для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, но и в поддержку развития физической культуры и спорта.

Далее Молчанов остановился на проекте «О внесении изменений в НК РФ», где планируется ввести изменения в 2 ч. НК РФ. В рамках инициатив будут приняты новые понятия – процессинговый центр БК (тотализатора), интерактивных ставок.

Процессинговые центры интерактивных ставок букмекерских контор и тотализаторов становятся объектами налогообложения – за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской компании (тотализатора) – 2,5–3 млн. рублей.

Спикер представил инициативы НПА №244 ФЗ «Об азартных играх» и №138 ФЗ «О лотереях», в рамках которых также предполагается введение новых понятий:

лотерейный аппарат – аппарат по распространению лотерейных билетов в лотерейных магазинах;
лотерейный магазин – здание, строение, в котором распространяются билеты посредством лотерейных аппаратов и оказываются сопутствующие услуги (питание, зрелищно-развлекательные и др.);
единая лотерейная система учета – комплекс мер, позволяющий вести учет изготовления и реализации лотерейных билетов, формирования и реализации электронных лотерейных билетов, зарегистрированных лотерейных ставок и выплаченных выигрышей.

«Организатором лотерей может быть исключительно Минфин, – подчеркнул Молчанов. Будут установлены жесткие требования к операторам, участникам и органам управления. За несоблюдение требований будут предусмотрены санкции: в отношении граждан – 5 тыс. руб.; должностных лиц – 50 тыс. руб.; юридических лиц – 300–500 тыс. руб. Также санкции предусмотрены за продажу лотерейных билетов лицам, моложе 18 лет».

Спикер остановился на инициативе об ужесточении мер ответственности в ст. 14.1.1. «Незаконные организация и проведение азартных игр», а также на незначительных увеличениях штрафов на проведение лотерей без согласования с правительством.

В заключение Молчанов заявил: «Организаторы азартных игр должны предоставлять отчетность в документальном виде о лицах, которые имеют долю в уставном капитале организации. Кроме того, необходимо, чтобы организаторы представляли бухгалтерский отчет каждый квартал в Минфин и ФНС».

В законодательном секторе также выступили президент БК «Бинго-Бум» Константин Макаров и юрист Александр Тарасенко.