Подпишитесь на новости

Кристофер Келли (Responsible Gambling Strategy Board): как воплотить в жизнь стратегию ответственной игры

21 сентября 2016, 14:55
1557
Голосов: 1

Совет по вопросам стратегии ответственной азартной игры опубликовал 12 положений Национальной стратегии ответственного проведения азартных игр (Responsible Gambling Strategy Board), которые будут действовать с 2016-го по 2019 год, придя на смену предыдущему трёхлетнему плану. Кристофер Келли – председатель правления совета, одной из главнейших социальных организаций, занимающейся вопросами ответственности в игровой отрасли. Он встретился с корреспондентом портала Gambling Insider Дэвидом Куком в главном офисе King’s Fund в Лондоне, чтобы поговорить о стратегии и был крайне рад коснуться многих других более щепетильных вопросов отрасли, включая игорную зависимость, терминалы с фиксированными ставками и отмывание денег.

Кристофер Келли (Responsible Gambling Strategy Board): как воплотить в жизнь стратегию ответственной игры

Почему Вы решили работать в Совете по вопросам стратегии ответственной азартной игры?

На сегодняшний день я уже третий год являюсь председателем правления совета, и недавно меня переизбрали на второй срок. Я никогда не планировал ничего подобного. Я очень неожиданно получил предложение по работе, но оно показалось мне интересным. До этого я занимался как экономической, так и социальной политикой. Текущая позиция объединяет элементы этих двух направлений, а также касается важной сферы деятельности, благодаря чему она и привлекла меня.

В свете того, что срок действия предыдущей стратегии подходит к концу, как Вы считаете, что нужно улучшить для дальнейшего развития?

Это четвертая редакция стратегии. Есть некоторая степень преемственности в отношении того, что происходило ранее. Было бы очень странно, если бы этого не было. Но есть ряд вещей, которые поменялись. Первое и самое главное – мы сейчас работаем в среде, которая очень отличается от той, в которой была выработана наша стратегия. Сегодня можно отметить большую готовность основного числа игорных операторов принять на себя  обязательство социальной ответственности. Нельзя сказать, что всё всегда идеально, поскольку очевидно, что игорные операторы являются коммерческими предприятиями, которые ищут выгоду. Но сегодня они все больше понимают, что стабильность их бизнес-моделей зависит не только от серьёзного отношения к обязательству социальной ответственности, но и от того, видно ли, что они действительно относятся к этому серьёзно.

Вы упоминаете «большую готовность» со стороны операторов. Как Вы считаете, что поспособствовало этому?

Я могу только предположить. В последнее время значительно повысилась степень общественной обеспокоенности. Произошли кадровые изменения, и в этом есть рациональное звено. Не случайность, что многие руководители компаний сейчас понимают, что стабильность и развитие их бизнеса действительно зависят от того, видно ли, что они серьёзно воспринимают социальную ответственность.

Как Вы планируете осуществлять 12 приоритетных мер новой стратегии и превращать слова в действия?

Добрая часть этих мер уже действует. Например, разработка системы самоограничения. Есть определенные работы, которые будет сложнее выполнить. В частности, одна из самых важных задач на сегодня – получить более полное понимание природы ущерба, наносимого гемблингом. Обычно у нас есть определенное количество доверенных лиц среди проблемных игроков, но это не очень надёжно. Ущерб, наносимый гемблингом, может иметь много форм, по-разному влияя на людей. Чем больше мы понимаем его природу, тем яснее сможем увидеть, что необходимо сделать, чтобы уменьшить его проявления.

По данным игорной комиссии, 0,5% игроков были проблемными в 2015 году. Что о них известно?

Некоторая информация имеется, но её недостаточно, именно поэтому данная область важна  для дальнейшего исследования. Например, Фонд ответственного гемблинга (Responsible Gambling Trust’s) провёл исследование игровых автоматов за последние несколько лет, рассказав нам многое о том, как люди играют на букмекерских терминалах с фиксированными ставками, что является нашим основным предметом обеспокоенности.

Каким областям стратегии, по Вашему мнению, следует уделить больше всего внимания?

Две области, которые вызывают больше всего трудностей и требуют наибольших усилий с нашей стороны, – наше понимание вреда, наносимого гемблингом, и взаимодействие с другими структурами. 0,5% может звучать как довольно небольшое число, когда оно выражено в процентах, но всё же это немалое количество людей.

Оно увеличится, если вы примите во внимание игроков, которые находятся в зоне риска и могут стать зависимыми. И оно увеличится еще больше, если вы учтёте всех остальных людей, которые попадают под влияние проблемных игроков: к примеру, их семьи, работодателей и друзей. Разочаровывает то, что очень мало учреждений за рамками той сферы, в которой мы работаем, берут на себя ответственность. Например, Национальная служба здравоохранения не финансирует лечение игорной зависимости.  Практически всё лечение финансируется Фондом ответственного гемблинга, несмотря на то, что игорная зависимость – серьёзная проблема здоровья населения.

Что Вы можете рассказать нам о планах на игровые автоматы категории B2, которые не затрагивались в последней стратегии?

На данный момент мы работаем над рекомендациями, которые планируем представить, с учётом следующего трёхгодичного анализа. Если его результаты будут задерживаться, то я рассчитываю, что мы все равно предоставим рекомендации, когда придём к заключению, какими они должны быть. Когда мы подготовим эти рекомендации, мы постараемся сделать всё, чтобы убедиться, что они адекватны и объективны и учитывают все релевантные факторы.

Адриан Паркинсон(Adrian Parkinson), консультант в рамках Кампании в поддержу справедливого гемблинга, сказал, что новая стратегия  –  признание ошибки Фонда ответственного гемблинга в отношении регулирования букмекерских терминалов с фиксированными ставками (FOBT). Как вы относитесь к этому?

Кампания в поддержу справедливого гемблинга (Campaign for Fairer Gambling) – организация, ориентированная на одну проблему. Как протестная организация, она часто   делает заявления, которые в результате ослабляют влияние того, о чём говорят ее представители. Они совершенно правы в том, что нам необходимо знать больше о влиянии характеристик товара на поведенческую активность игроков. Это одно из положений, включенных в стратегию. У нас нет достаточного количества информации об этом. Есть некоторые данные, на которые они ссылаются и которые показывают, что игровые автоматы могут иметь большую связь с игроманией, чем другие формы гемблинга. Но, отталкиваясь от этих данных, они утверждают: из-за того, что исследование игровых автоматов, проведенное Фондом ответственного гемблинга, не затрагивало данный вопрос, в результате были получены неверные выводы. Я не согласен с этим по одной причине: их интересует один вопрос, а исследование Фонда отвечает на совершенно другой, который был в равной мере справедливым и исследование которого стало возможным только благодаря тому, что операторы игровых автоматов впервые согласились предоставить данные, раньше считавшиеся коммерческой тайной. Впервые исследователи получили доступ ко всем игровым сессиям на всех автоматах всех основных букмекеров за годовой период.  Анализ этих данных предоставил много важной и актуальной информации, часть которой должна была помочь пролить больше света на некоторые еще более необоснованные утверждения, высказанные по поводу игровых автоматов.  Когда люди, которые должны принимать решения, делают выводы по поводу игровых автоматов, необходимо основываться на веских доказательствах, а не простых утверждениях.

По данным Национального агентства по борьбе с преступностью, операторы отрасли 2459 раз заявляли о подозрительной активности в период с октября 2014-го по сентябрь 2015-го.  Что еще можно сделать для уменьшения количества таких заявок и насколько это настораживающая тенденция?

Я не уверен, что заявки о подозрительной активности нужно обязательно считать негативным аспектом. Это хорошо, потому что вся суть в том, чтобы уменьшить фактическое количество инцидентов отмывания денег. Если операторы показывают более высокую степень осознанности своей ответственности в этой области и большую готовность делать такие заявки,  надо считать, что это положительный результат. 

Какой Вы видите игорную отрасль Великобритании в конце трехлетнего периода новой стратегии?

Среди показателей,  которые я хотел бы рассмотреть в процессе пересмотра стратегии в конце этого трехлетнего периода, – более полное понимание того, что приносит вред. Нужно будет провести много испытаний и тестирований оперативных мер для того, чтобы понять, какие из них работают для уменьшения вреда – как в случае его предотвращения, так и в случае борьбы с его последствиями. Также нужна будет надлежащая оценка каждой из этих мер, чтобы мы действительно могли понимать, что произошло. 

Комментарии:

Нет комментариев

Сейчас читают
Статьи
Прогнозы на спорт
23 апр
вверх