Игорный бизнес Португалии: контекст, особенности и перспективы

Стабильность португальского игорного рынка объясняется множеством факторов. В частности, наличием традиции ведения гемблинг-бизнеса и лояльностью правил работы операторов. Подробнее читайте в материале Login Casino.

Помимо непосредственных особенностей ведения игорного бизнеса, Португалия имеет отличительные черты. В частности, немаловажным моментом является развитость туристического сектора. Последняя обеспечивается климатическими особенностями, географическим расположением, богатым культурным наследием.

Разветвленная туристическая инфраструктура положительно повлияла на развитие игорного сегмента. Так, казино в Португалии могут быть размещены только в специальных игорных зонах, которые территориально совпадают с наиболее популярными среди туристов курортными районами. Всего в государстве насчитывается 10 игорных зон.

Существует также несколько исключений из данного правила, самым интересным из них является возможность эксплуатации так называемых плавучих казино.

К слову, плавучие казино расположены не только в Португалии, но и, к примеру, на Гоа, почитать об этом можно в нашем материале.

Чтобы открыть игорное заведение на лайнере, необходимо специальное разрешение от властей. Кроме того, оно не может курсировать внутри государства, а должно функционировать в нейтральных водах.

Забегая наперед, отметим, что в государстве разрешены такие азартные игры: настольные игры казино, слоты, ставки на спорт и бега, лотереи. В Португалии гемблинг-индустрия представлена не только работой наземных игорных объектов, но и онлайн-казино. Последние были легализованы в 2015 году, непосредственное начало работы ранка датируется 2016 годом.

Читайте также: Игорный бизнес в Испании: особенности рынка

Отследить историю игорного бизнеса в Португалии можно начиная с 1783 года. Именно тогда в стране впервые была проведена благотворительная лотерея, получившая статус национальной. Открытие первого игорного заведения в Фигейре-да-Фош состоялось в 1904 году. Однако старт развития индустрии сопровождался сложной политической ситуацией. Уже в 1910 году страна сменила монархическую форму правления на республиканскую, что спровоцировало частый переход власти из рук в руки, нестабильность распространилась и на игорную отрасль. В последующие 15 лет азартные игры то запрещались, то вновь легализовались.

Ситуация резко переменилась с приходом к власти Антонио Салазара, провозгласившего режим «Нового государства», которому удалось закрепиться вплоть до 1974 года. Именно благодаря Салазару игорная индустрия получила законный статус, стабильность, а количество казино в стране стало увеличиваться.

Как и многие европейские рынки, на определенном этапе португальская индустрия азартных игр столкнулась с национализацией объектов. Случилось это вскоре после падения режима Салазара. Однако государство не преуспело в управлении игорным бизнесом, поэтому вскоре от идеи решили отказаться.

Читайте также: Игорный рынок Дании: контекст, особенности и актуальные новости

В 80-х годах прошлого столетия активно разрабатывалось законодательство, регулирующее сферу, его окончательное оформление произошло в 1989 году. Впоследствии развитие интернет-технологий поспособствовало интересу португальцев к онлайн-гемблингу. Граждане все чаще становились клиентами международных операторов. Ситуация была значительно упрощена после того, как в 2002 году в обиход было введено евро. Несмотря на то что легализацию онлайн-сегмента рассматривали сразу после наступления второго тысячелетия, идея была реализована и закреплена законодательно только в 2015-м.

Как уже было сказано ранее, основное законодательство было принято в 1989 году, позже в него был внесен ряд поправок в 2007 и 2011 годах. Онлайн-сегмент был легализован в 2015 году.

Игорными регуляторами Португалии являются Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos do Turismo de Portugal (SRIJ), Santa Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML) и Comissão de Jogos. В ведении первого находятся такие азартные игры – настольные развлечения казино, слоты, покер и бинго. Индустрия спортивного беттинга, а также лотерейный сегмент регулируются SCML, под надзором Министерства социального обеспечения. В компетенции Comissão de Jogos находится лицензирование и решение административных вопросов.

Для работы в наземном сегменте оператору необходимо получить концессионное разрешение на предоставление услуг в специальной игорной зоне. В последней могут быть размещены покер-румы и казино. Срок действия таких соглашений может колебаться от 15 до 20 лет.

Срок действия лицензий на работу онлайн-казино составляется три года с возможностью последующей пролонгации.

Правила работы социальных казино устанавливаются муниципалитетами. Об основных тенденциях развития социальных казино можно почитать в нашем материале.

Читайте также: Нидерланды: условия работы международных игорных компаний

Размер налога в Португалии зависит от нескольких факторов – того, в каком именно регионе предоставляются услуги, а также какой именно вид азартных игр подлежит налогообложению. Для операций наземного казино, в том числе покера и бинго, установлена налоговая ставка в размере от 4,5 до 45% от GGR игорного заведения. Если услуги бинго предоставляются в отдельных залах, а не на базе казино, подобного рода деятельность подлежит налогообложению в размере 25% от GGR.

Налог на онлайн-гемблинг, также известный как IEJO, тоже может варьироваться. Если комиссионные, взимаемые оператором, являются его единственным доходом, то размер IEJO составляет 15%. Для операций онлайн-беттинга предусмотрена налоговая ставка в размере от 15 до 30% GGR.

Наземная игорная индустрия Португалии представлена работой девяти игорных заведений: Pestana Casino Park, Casino Monte Gordo, Hotel Algarve Casino, Casino Figueira, Casino Vilamoura, Casino da Póvoa, Casino Espinho, Casino Lisboa и Casino Estoril.

На рынке представлены такие компании: Estoril Sol SGPS SA, Solverde Group и Varzim Sol.

Самыми популярными онлайн-казино, по версии интернет-издания World Casino Directory, являются 888 Casino, PokerStars Casino, Luckia, Betclic Casino и Estoril Sol Casino.

Читайте также: Проблема чрезмерного регуляторного гнета на примере шведского игорного рынка

В декабре прошлого года в Португалии констатировали рекордный доход онлайн-сегмента. Стоит отметить, что рост сопутствует рынку уже седьмой квартал подряд и обеспечивается популярностью онлайн-казино и операций спортивного беттинга. В третьем квартале прошлого года онлайн-отрасль сгенерировала €54,1 млн, что на 39,1% больше, чем во втором квартале. Более подробно о финансовых показателях третьего квартала можно прочитать в нашем материале, ссылка – выше по тексту.

Несмотря на стабильную и прибыльную работу лицензиатов португальского рынка, пользователи все еще прибегают к услугам международных компаний, которые функционируют в стране без разрешения. Поэтому представители индустрии обратились к властям с просьбой заблокировать счета нелегальных операторов. Поразительно, но согласно актуальным данным, 56% португальцев предпочитают услуги операторов теневого сегмента.

По мнению представителей легального игорного рынка, власти прилагают недостаточно усилий для искоренения нелицензированных операторов.

В марте прошлого года была создана специальная группа, целью которой было определение того, есть ли необходимость пересмотра налоговых правил для игорного рынка Португалии.

Показательно, что несмотря на общую поддержку со стороны ЕС во многих аспектах ревизии законодательства, регулирующего гемблинга-индустрию, налогообложение страны было названо чрезмерно строгим.

Читайте также: Индустрия азартных игр Франции: увидеть Париж и поиграть

В декабре 2020 года истекает срок двух концессионных соглашений. Поэтому, скорее всего, в Португалии будут объявлены публичные торги. Ожидается, что поучаствовать в процедуре операторам удастся в начале следующего года.

Изменения режима налогообложения еще находятся на рассмотрении правительства, однако стоит отметить, что португальские лицензиаты уже много лет жаловались на чрезмерное налоговое бремя, и их стремление поддержали власти ЕС.

Секрет игорных заведений Португалии прост – они ближе Лас-Вегаса и Макао для европейских пользователей, но намного менее помпезные, чем казино Монте-Карло, поэтому идеальны для любителей массового игорного рынка.

Напомним, что в июле прошлого года к игорному рынку Португалии присоединился новый оператор – SYNOT Games.

Читайте также: 5 крупнейших казино Европы

Читайте также: Игорные заведения в Западной Европе: требования